千亿产业咋布局——看黄梅小池以产兴城产城共融

　　“错过了深圳，错过了浦东，不能再错过小池”。

　　安排好自己在深圳、上海、北京的公司业务，黄冈籍商人高元成来到小池，着手谋划“孟斐斯电商产业园”。

　　8月15日，高元成用多媒体给我们演示了他的电商蓝图：构建物流综合交易、电子商务、支付三大平台，形成完整的电子商务生态圈。目标：拥有4万个实体店铺，实现24万人就业，形成百亿级市场集群。

　　高元成有信心将黄梅打造成“电商村村通第一县”。

　　产业正慢慢渗透入城市的血脉。

　　 “产业焦渴”困扰小池

　　基础设施快速推进，小池城镇化“卡”在哪？工业化破局！

　　与黄梅、小池干部交流，一个共同的感受是“产业焦渴”。

　　按照规划，至2030年，小池将发展成为一个40万人口的中等城市。目标令人鼓舞，但没有千亿产业支撑，小池的大城梦只能是一个“梦”。

　　历史为鉴。上世纪80年代，小池曾辉煌一时；产业腿短，终究让小池昙花一现。

　　当机遇再次来临，产业现状仍让小池头痛。

　　存量弱。县经信局统计数据显示，至2012年，黄梅规模工业企业有130家，小池只有9家，占比不到7%。

　　增量呢？

　　看数字，成绩不俗。数据显示，两年来，小池共引进项目22个，协议总投资120亿元。

　　看结构，却不理想。工业项目投资占比低，投资最多、最热的是城市基础设施、房地产、商贸等项目；工业项目投资主体构成低、规模小，主要是民营企业小规模投资，没有“顶天立地”大项目落地；高新产业少，一般产业多。

　　去年6月省政府现场办公会后，小池把80亿元的投资任务分解到基础设施、制造业、服务业、生态环境、农业水利、社会发展等六大类31个具体项目上。

　　至今年6月，10个基础设施类项目，计划投资38.33亿元，实际投资39.9亿元，完成104.1%；7个制造业类项目，计划投资17.6亿元，实际投资5.3亿元，仅完成30.1%。“小池城市面貌日新月异，而直接推动产业发展的力度则相对不足。”一位干部道出了问题的症结。

　　 融合发展的“小池谋略”

　　产业版图上的小池有“金三角”之称。京九经济带、长江经济带在此十字交叉；武汉城市圈、鄱阳湖生态经济区、皖江城市带在此交汇。

　　一江之隔，产业标杆耸立。

　　隔江望，分布于昌九工业走廊沿线和长江沿岸的九江出口加工区和13个工业园，让小池分外眼热。

　　小池明确了“对接九江，差异化发展”的产业布局思路。

　　去年3月12日，黄冈与九江达成协议：把小池作为九江江北新型功能区，融入大九江城镇体系；同时，将小池纳入“大九江”城市及产业发展总体规划。

　　今年3月，黄冈与九江再次达成共识：在小池共建“江北工业园”，承接九江产业转移。

　　全方位对接九江，小池布局了三大产业板块：

　　——打造临港产业园，以生物医药、装备制造、五金机电、电子信息、港口物流为产业主体，对接九江优势产业。

　　——兴建中部商贸物流园，培育建材家具、农机汽配、农副产品等三大专业市场，为九江商贸物流提供仓储、加工配套支持。

　　——发展妙乐寺旅游景区，与九江庐山旅游产业对接。

　　谋求产业对接互补的同时，小池注重产业的差异化。

　　以港口物流为例。去年，小池投资2.4亿建设滨江综合码头，新建两个5000吨级综合泊位。与九江现货交易业态的集装箱码头错位发展，小池码头定位为仓储物流为业态的杂货码头。两个码头可形成互补，更好满足两地产业发展需求。

　　 放飞千亿“产业梦想”

　　7月22日，福建泉州；7月24日，深圳汕头。

　　一周两场招商推介会，让黄梅县长马艳舟率领的招商团队忙得团团转。

　　临港产业园、中部物流商贸园、中部创新科技城的骨架已经拉开，引进产业项目，成为小池“第一要务”。

　　开放开发进入第三个年头，小池给自己定了硬指标：开工建设工业项目30个，完成投资100亿元。

　　“我们的目标是建千亿园区，育百亿企业。”县委副书记、小池滨江新区工委书记龚家雄说。

　　迎接产业落地，小池已经做好准备。

　　行政管理体制、行政审批及行政执法制度、财政体制和税制、投融资体制等四项改革已经陆续到位。

　　“改革让小池拥有了最高效的商务环境。”县委书记余建堂说。

　　一系列优惠政策降低了产业的进入“门槛”。

　　在小池，所有工业项目土地地价执行国家最低出让地价标准；新办工业企业新增增值税额三年内地方留成的50%奖还给企业……

　　企业闻“香”而来！

　　2013年10月25日，投资50亿元的中部创新科技城奠基，小池有了首个过10亿元的工业项目。

　　招商经理高家星表示，到2018年，科技城将有40家企业入驻，年产值将突破120亿元。

　　(记者 范步 陈春保 严运涛 通讯员 王政 志雄) (编辑：刘莉莉)