黄冈市召开千人大会安排部署创建省级环保模范城市工作

4月28日下午，黄冈市召开城市管理建设统筹推进会，对创建国家卫生城市、省级环保模范城以及城管会战工作进行安排部署。市委书记刘雪荣主持会议并讲话，市长陈安丽进行工作部署，市委副书记刘海军通报市区创建工作进展情况。市“四大家”其他领导，黄州区“四大家”领导，黄冈高新区领导班子成员，“创卫”、“创模”主创单位和专班所属单位的领导班子成员以及城区各街办（乡镇）、社区、网格负责人等约1000人参加会议。

会上，陈安丽市长传达了2016年省环委会全会精神。她指出，这次会议与过去年度例会相比，有着完全不一样的紧张气氛。一是通报情况，会议通报了成绩，同时具体地一个个地方、一个个部门、一条条地列出问题清单，我市问题主要有12个方面；二是交办问题，曹广晶副省长就各地环境保护领域存在的突出问题进行集中交办，交办我市的有21个；三是明责约谈，会议要求严守资源消耗上限、生态保护红线和环境质量底线，坚决落实党政同责、一岗双责、部门职责，在重点问题治理上必须在短期内见到实效。强调对长江沿线生态环境保护方面存在的突出问题和典型案件，要以壮士断腕的决心、霹雳手段和雷厉风行的作风，坚决予以严厉打击。四是问责预警，中央环保督察组下半年将进驻湖北督察。在这之前省里将组织对市州进行督查，重点督查中央和省环境保护重大决策部署落实情况，突出环境问题处理情况，党政同责、一岗双责、部门职责落实情况，并严肃追责问责。会议对生态环境保护的重视程度、追责问责力度都将是空前的。

针对我市创建省级环保模范城市工作，她指出，在创模的27项指标中，我们还有1/3不达标，今年9月底前必须整改到位，着力打好五大攻坚战。一是打好大气污染防治攻坚战。各责任单位要按照《黄冈市区大气污染防治行动计划》要求，对表施策、按图索骥，按照时间进度要求，全面完成各自目标任务。二是打好水污染防治攻坚战。各级各部门要切实履行各自法定职责，尤其是水利、城管、环保等职能部门，要完善工作清单，加大督办力度，实施包干到人，加强综合治理，大力推动水污染防治工作。三是打好节能减排攻坚战。一方面要把好入口。对新开工项目，要严格执行“六项必要条件”：必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求，从源头上控制能源消耗和环境污染。另一方面要畅通出口。要加强对排放大户企业的重点监管、对偷排漏排企业的处罚，坚决淘汰落后产能，确保完成省政府下达的节能减排年任务。四是打好环保基础设施建设攻坚战。要强化市区各污水处理厂环境监管，加快推进禹王工业园污水处理厂及遗爱湖污水处理厂扩建工程，建设配套泵站及管网，提高市区污水集中处理率。同时，对各污水处理厂产生的污泥，要实施全过程管控，实现污泥安全处置。要进一步提高市区生活垃圾无害化处理率，强化市区无害化垃圾处理场、垃圾转运站及渗滤液环境管理。要开展火车站化工园区环境影响跟踪评价，发现问题要及时整改，逐步落实园区卫生防护距离内居民搬迁、清洁能源供应、集中供热、危险废物安全处置中心、绿化隔离带、环境风险防控工程等措施。五是打好工业污染防治攻坚战。要结合我市工业特点，重点抓好化工、石材开采与加工、陶瓷行业专项整治。严厉打击石材行业无证采矿、乱采滥挖等违法行为，制订行业开采与加工环境保护标准，规范开采加工秩序。要加强监督检查，重点检查企业污染排放状况、环评手续是否齐全、“三同时”是否落实、内部环保监测是否开展、危险废物是否安全处置、环境应急工作是否落实。要责令化工企业完善污染防治配套设施，确保达标排放。

市委书记刘雪荣强调了四点意见，一要压实工作责任。全体市级领导要深入一线加强指导督查。两区各挂点领导要切实履行第一责任人职责，亲自到挂点社区、主创阵地坐镇指挥。各社区网格指挥长、各责任单位驻点人员要到包保社区脱产工作。各责任部门要落实行业管理职责，高效完成各专项任务。市区各机关企事业单位要立下军令状，持续开展创模工作，按照确定的任务数迅速全部到位。二要加大督导检查。市创模办要坚持半月一通报，以问题为导向，加大监督检查、随机抽查和暗访督办力度，对创模工作不力的单位，进行公开曝光。市委督查室、市政府督察室要对难点地方、难点单位负责人进行点对点督导。三要严明工作纪律。做到谁丢分谁负责，谁失职追谁的责。对工作不力的单位要及时通报批评，对工作不到位、影响进度的单位，要追究单位主要领导和相关人员的责任，该处理的要处理，该问责的要问责，决不姑息迁就。四要强化社会宣传。充分利用正反两个典型，采取广覆盖、高密度的宣传，回应市民关切，促使广大市民知晓创模、支持创模、参与创模，为创模营造良好的舆论氛围。