中国顶级智库勾画十堰2049 将实施八大发展战略

　　秦楚网讯(十堰日报) 记者兰瑞文 陈赟报道：2049年的十堰会是什么样子？“将拥有更加生态的山水环境、更富魅力的人文空间、更加开放的新经济载体、更富品质的宜居生活，具有独特地域个性和较大国际影响力，建成‘生态、人文、新经济’的绿色家园。”

　　昨日，市委、市政府召开十堰2049远景战略规划(成果)暨城市总体规划(2015-2030年)初步方案汇报会，听取规划情况汇报，学习研讨规划成果。市委书记周霁出席并讲话。市委副书记、市长张维国主持会议。市委副书记龙良文，市人大常委会主任王铁军，市政协主席陈家义，市委常委胡超文、吴世杰、师永学、钟芝清、宋继光、沈学强、张歌莺、王永浩等市四大家领导出席会议。

　　去年年初，十堰启动2049远景战略规划编制工作，委托中国城市规划设计研究院(简称中规院)上海分院负责编制。一年多来，中规院上海分院携手同济大学、南京大学规划设计人员，立足国际国内形势，从十堰实际出发，密集调研、深入研究，形成初步设计方案。去年10月，市委、市政府召开专题会议，对规划修改完善提出意见建议。在此基础上，规划编制团队结合中央城市工作会议提出的新理念、新要求，进一步完善规划，形成了初步成果。根据规划，十堰将大力实施生态立市、人文彰显、产业升级、旅游整合、人口集聚、市域空间、组合城市、交通开放等八大战略，着力建设生态崛起示范地、国际旅游目的地、道家文化传承地、新兴经济集聚地、宜居宜业新天地。

　　会上，中规院副总规划师、教授级高级规划师张菁，同济大学经济与管理学院教授、博士生导师陶小马等提出指导性意见，中规院上海分院副院长、高级规划师孙娟等介绍规划成果。东风公司战略规划部有关负责人、各县(市、区)和市直相关部门主要负责人就规划完善提出建议。

　　周霁代表市四大家和全市人民对规划编制团队艰苦细致、卓有成效的工作表示衷心感谢。他说，一年多来，中规院倾心尽力帮助我们做规划，体现了高度负责、科学严谨的职业操守和敬业精神。今天的会议实质上是一场生动的规划课，我们从中学到了许多新知识、新理念、新政策，深受启发、受益匪浅。规划成果体现了五大发展理念，展现了严谨务实的科学态度，立足国际视野，紧扣十堰实际，积极融入国家和区域发展战略，丰富了区域性中心城市的内涵，更具科学性、指导性和可操作性。

　　如何认识十堰2049远景战略规划？周霁指出，方向比速度更重要。一个城市发展需要百年大计，城市建设发展不能因为失误而犯方向性错误。编制远景战略规划，就是为了避免走弯路、错路，避免急功近利给这座城市留下致命伤害和永久遗憾。我们必须要有“功成不必在我”的胸怀和境界，牢固树立正确的政绩观，认真处理好“显绩”与“潜绩”的关系，多做打基础利长远的工作，为未来发展奠定良好基础。我们要对市情进行再认识、再把握，打破“经验主义”、“教条主义”等束缚，认清自身优势、潜力和短板，在新常态下用新理念、新思维编制规划；对这座城市要有更深的珍爱，以共建者、参与者的主人翁态度，珍惜爱护这座城市；城市战略定位要更加清晰；规划要更加系统融入五大发展理念；对发展机遇要有更准确的把握；对保护与发展的平衡要有更全面的理解；对面临的矛盾和挑战要有更深刻的认识；对自身的短板要看得更加明白；要更加明确往哪个方向、哪个地方、哪个方面发力。

　　周霁对需要把握的几个问题提出要求。关于生态保护，要尊重自然、顺应自然、保护自然，科学理清未来发展思路，以总规为纲，推进多规合一。关于人口问题，要考虑数量，更要重视质量，改善人力资源结构，提高城市承载能力。关于产业发展，要推进产业升级、融合发展，培育战略性新兴产业。关于交通建设，要发挥区位优势，建设交通枢纽，提升在全国交通体系中的地位。关于城市规划建设，要坚持以人为本，实现共建共管共享。关于文化建设，要传承地域特色文化，展现城市风貌。关于空间布局，要有底线思维、存量思维，在“限、留、改、增、串”上下工夫。他建议尽快完善2049远景战略规划，尽早形成定稿；城市总体规划修编要更好地吸收远景战略规划成果。

　　周霁强调，全市各级各部门要着力做好学习文章，以中心组学习等形式，系统全面、深学细研规划成果，以指导理性决策、科学决策；要着力做好结合文章，结合本单位实际和职能，立足当前、面向长远，把战略问题和战术问题结合起来学；要着力做好运用文章，积极运用规划成果，指导完善“十三五”规划，将其融入年度工作、重大项目建设、重大决策和日常工作之中；要着力做好宣传文章，分层次、分篇章、分体系宣传，与群众互动，让市民知晓，凝聚广泛共识。

　　就贯彻落实此次会议精神，张维国要求，要齐心协力迅速完成规划编制，全市上下要积极参与，吃透规划、完善规划、对接规划、宣传规划；要结合规划研究，深化对中央城市工作会议精神的认识、把握和执行，深化对经济社会发展、生态文明建设、脱贫攻坚等重大历史任务的把握和理解，明确做好这些工作的方向、原则、理念和路径；要增强规划意识，提高规划的权威性和约束性，坚持一张蓝图绘到底，共建美好幸福家园。 (编辑：裴春梅)