十堰市着力补齐六大攻坚短板
1.补齐基础工作不完善的短板。一是进一步查漏补缺,规范档案资料。重点对照2017年度户脱贫、村出列目标,全面梳理县、乡、村、户档案资料,做到必备的一项不少,该有的一个不缺。二是进一步纠正和完善建档立卡信息。一方面,要做好剔除对象的信息锁定和存档备查。另一方面,针对新纳入贫困户和因灾返贫户,及时建档立卡,准确填写信息,明确帮扶责任人、帮扶措施、脱贫年限等,确保新进贫困人口尽快享受政策,得到帮扶。三是填写好新的扶贫手册。按照国家、省考核最新要求,完整填写规范扶贫手册,确保贫困户熟知该享受的扶持政策。
2.补齐市场主体带动不够的短板。积极引进,大胆探索,通过机制创新,激励更多的城市资本下乡,引领和带动农村的产业发展。针对引进的企业,在基础设施建设上大力支持,在产业链条完善上加大投入,在金融融资上主动服务,通过政策扶持,让企业专心发展、安心发展、长期发展,成为在农村带动贫困户脱贫致富的主力军。同时,注重完善利益联结机制,让贫困户积极参与,稳定受益。
3.补齐政策措施覆盖不到位的短板。提高帮扶措施的覆盖率,确保户户有项目,人人有事干。降低到户产业项目奖补的门槛,拿出真金白银让贫困真正享受。加大在医疗保障、教育扶持、养老补贴、就业补助上的资金投入,解决贫困群众最需要、最关心民生问题。打通教育扶贫政策不能跨县(市、区)享受的障碍。加大对特殊困难群体的兜底保障标准,提升生活质量,共享发展成果。减少政策享受的条件设置,简化有关手续办理程序,真正让贫困群众少跑腿、办成事。主动为贫困户上门服务,避免错过政策享受的规定时限。
4.补齐项目资金使用绩效不高的短板。进一步加强项目资金的公开公示力度,通过新型媒体广泛公开,重拳整治不公开和造假现象。进一步完善监管机制,探索运用大数据平台监管、实施项目卫星定位监管、终身责任制监管、第三方绩效评估监管等手段,彻底斩断伸向扶贫项目资金的“黑手”。加大查处问责力度,对扶贫领域项目资金出现的问题,依法依规,严查严处,快查快处,绝不姑息。坚决让监管扶贫领域资金的“高压线”通上电,具备杀伤性,形成震慑力。
5.补齐扶贫政策难进偏远村的短板。瞄准偏远村,选派精兵强将,倾斜项目资金,集中优势力量,全力克难攻坚,确保偏远村脱贫攻坚工作迎头赶上,后来居上。
6.补齐基层组织建设薄弱的短板。扎实推进基层党组织建设,配齐配强过硬的村党组织书记,充分发挥在脱贫攻坚中的先锋模范作用,千方百计发展壮大村级集体经济,打牢脱贫攻坚产业基础,强基固本促脱贫。