十堰市环保局行风评议工作突出问题导向 回应群众关切
十堰市行风政风评议工作启动后,市环保局重点围绕服务群众“最后一公里问题”、 群众最关切“急难险重”问题、群众“法制意识淡薄”问题等用真心细、下硬功夫,目前已收到明显成效。
便民——解决服务群众“最后一公里问题”
“将群众前来办事较多的12369投诉热线信访室设在3楼,太不方便了;环境应急中心设在7楼,有了紧急情况咋应急?”前不久,几名前来环保局办事市民抱怨。
市民不经意一句抱怨,却引起该局领导高度重视。他们经研究,把一楼出租房收回,建立环境信访应急大厅。目前,该大厅建设渐近尾声,七月底投入使用。建成后,信访室与环境应急中心在这里合署办公,该局将组织领导代班,固定人员24小时值班,真正做到受理信访问题件件有着落、事事有回音。
针对群众反映的行政审批多头跑、来回跑等问题,市环保局大力推行网上办公制度。市民有环保行政审批需求,只需将填写好的相关申请材料传入环保局网上办事大厅,由行政审批服务窗口统一受理,并负责办理、审批、公示等,实行一站式服务。
网上行政审批包括建设项目环评文件审批、建设项目环境保护验收、排污许可证审批、污防许可证审批、生产销售使用放射性同位素及射线装置许可等六类环保项目,1至5月份已成功办理网上审批160多件。
在此基础上,从4月24日开始,该窗口还安排专人对《建设项目环境影响评价登记表》实行免费服务,涉及项目达35类,目前已为群众免费办理行政审批项目6件。
利民——解决群众最关切的“急难险重”问题
“饮用水源是我们的生命之源,需要倍加呵护;空气看不见摸不着,但须臾不可或缺,尽情欢畅地呼吸清新空气,需要环保部门着力抓“大事”;排污最可恶,需要持之一恒出重拳、用重典……”今年行风政风评议工作启动后,该局通过召开座谈会、登门拜访、一对一谈话等多种方式,广泛征求10个不同层次意见120余条,并梳理出一批“急难险重”要事急事大事重点办理。
为保护好饮用水源,该局多方筹措资金,高质量予以保护。目前城区余家湾水库、头堰水库、茅塔河水库网围建设已完工,马家河水库因涉及公路升级改造,待这项工作完成后立即开工。各县(市)围网建设也全面启动,其中郧西、丹江、郧县谭家湾等饮用水源围网建设已基本完工。
为着力改善空气质量,该局注重抓“大事”。他们督导全市4家水泥厂完成脱硝工程;督导东风公司燃煤电厂建设脱硫脱硝工程,目前已接近尾声;考虑到十堰车辆多、对空气污染影响大,城区已建成9条机动车尾气检测线并启动检测工作,属全省第一个率先启动机动车尾气检测的地市。目前已对24001辆在用机动车完成环检,合格率91.5%,核发环保标志22877套,其中绿标21344套、黄标1533套;各县(市)机动车尾气检测线建设也全面启动,其中郧县、竹溪检测线已建成,丹江检测线正在复核验收,其他县也在积极筹建中。
为依法查处违法排污企业,该局6月30日深夜组织“零点行动”,标志着十堰市第四轮“清水行动”启动。此次行动,该局组织精兵强将兵分3路奔赴各县市区开展环保专项执法检查,检查内容主要包括各控制断面水质达标情况、挂牌督办企业整改落实情况等。
由于夜间建筑工地施工和渣土运输扰民涉及多个部门,为解决群众这一挠头事,该局积极协调,多次组织环保、公安、交通、城管等6个部门联合夜查,首次检查九成工地“静悄悄”,后来再检查违法现象几乎难觅踪影。
为民——解决环保宣传教育“薄弱”问题
人民群众环保意识强弱,很大程度上取决于宣传教育。
为解决企业和公众“法制意识淡薄”问题,今年该局重点围绕将于2015年1月1日施行的新《环保法》、今年7月1日起施行的《湖北省水污染防治条例》、《十堰市环境保护“一票否决”制度的实施办法》(试行)等3个环保规范性文件发起多轮强有力的宣传攻势。
该局邀请环保部、省厅等专家,为全市150多家企业高管集中上环保课,大力宣传3个环保规范性文件;在十堰日报、十堰晚报、十堰电视台开辟专栏,持续对3个规范性文件详细解读报道;在《十堰日报》出版60页十堰市纪念“六·五”世界环境日特刊——《环保新世代》,里面不仅对3个规范性文件全文刊登,还进行综合解读。
该局还通过十堰电视台、十堰日报或晚报、市环保局网站等载体,及时向市民公开城区空气、全市主要河流、饮用水源地环境质量情况,公开国控重点企业监督性监测情况,公开重点工作进展情况,在自觉接受群众监督同时也让群众从中深受教育。