近年来，湖北省十堰市根据本地特点，积极探索，初步建立起独具特色的幸福家庭创建模式，推进人口计生工作转型发展。
近年来，十堰市经济社会的快速发展、人口家庭结构的变化和低生育水平的稳定为探索幸福家庭创建活动提供了客观基础。今年，国家启动实施长江经济带战略，湖北省将汉江生态经济带纳入省级开发战略层面，为十堰市建设区域性中心城市提供了有力的支撑，为建设幸福十堰提供了契机。十堰市站在保障和改善民生的高度，深入推进幸福家庭创建活动。
2013年1月，十堰市以市委办、市政府办名义出台了《关于开展“生育文明•五型计生幸福家庭”创建活动的实施意见》，提出了创建的内容、标准、要求及实施推进的进程。2013年为启动阶段，2014年至2015年为推进实施阶段，2015年底为总结表彰阶段。五型计生幸福家庭包括创业致富型家庭、安居环保型家庭、健康和睦型家庭、诚信守法型家庭、教育成才型家庭。去年6月，在阶段性总结中，原十堰市人口计生委主任撰文表示，幸福家庭创建必须加强顶层设计、统筹社会力量、依靠政策支撑，逐步建立“少生奖励、养老保障、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持”六位一体的利益导向机制，不断丰富和完善有利于计生家庭的经济政策体系。幸福家庭创建活动为计生家庭带来了实惠，据不完全统计，全市16.7万户农村计生家庭实现脱贫，5万户农村计生家庭达到小康水平，5.5万户农村计生家庭实现富裕。
在社会转型期，如何通过幸福家庭创建活动营造一个良好的社会舆论环境，传递社会正能量？对此，十堰市竹山县进行了有效的尝试。在幸福家庭创建活动中，竹山县将其纳入农村精神文明建设的总体规划，纳入计划生育村民自治的民主管理中。五型家庭中的健康和睦型计生家庭，其评选标准包括自愿接受计划生育、生殖健康知识和服务，家庭团结和睦相处，邻里间相互包容等。去年，竹山县潘口乡龙王沟村谭燕家因为表现突出被评为健康和睦型计生家庭，在五型计生家庭的表彰大会上，身披红绶带的她表示，感到很荣幸，会在今后保持下去。龙王沟村党支部书记说：“我们村每年都会有一次五型计生幸福家庭的评选活动，具体程序包括：全村的294户计生家庭通过自评、互评之后交给评选协会，评选协会经过筛选、对比确定标兵户、示范户和单型户的名单，再将其交给村党支部和村委会，经村委会审定后就将他们的事迹总结出来并进行公示。”
通过自评、互评、公示的程序，树立先进典型，发挥榜样的示范带动作用，营造了良好的社会舆论环境，推动了家庭的和谐。实践表明，幸福家庭创建活动不仅提高了家庭的物质生活水平，还能缓解家庭在精神生活方面的压力。十堰市卫生计生委有关负责人告诉记者，通过五型计生家庭创建活动，群众对人口计生政策有了更多的了解，生育观念得到进一步转变，也促进了社会和谐。
（来源：《中国人口报》2014年9月4日第一版）