十堰地税稽查局“阳光稽查”约束执法权力

　　5月份以来，十堰地税稽查局紧紧围绕国家税务总局拟定的16个方面的满意度调查内容，就调查问卷涉及的指标信息展开筛查，区分不同层次、不同行业类别、不同规模的纳税人，发放调查问卷表，广泛收集整理纳税人对税收工作的意见和需求，加强对税务稽查执法过程介入式监督。截止目前，湖北银行股份有限公司十堰分行等20户纳税人开展纳税人满意度调查回访工作，满意度达100%。 

　　今年以来，为规范税务稽查执法行为，保护纳税人、扣缴义务人的合法权益，加强对税务稽查执法行为的过程监督，促进稽查人员依法稽查、廉洁稽查，十堰地税稽查局根据《中华人民共和国税收征管法》等有关法律法规和工作纪律规定，明确税务稽查人员实施检查过程中，必须下达“两书一表”，即《十堰市地方税务局稽查局纳税人权利义务告知书》《十堰市地方税务局稽查局稽查人员工作纪律事项告知书》和《十堰市地方税务局稽查局稽查人员廉政意见反馈表》，让纳税人对稽查人员的执法程序和廉洁自律等情况进行评价，实现“背靠背”收回真实反馈。

　　该局着力打造全程透明的“阳光稽查”执法链条，强化税风税纪的外部监督，营造“公开、公正、公平”的税收环境。同时加强纪律约束，要求稽查人员对照个案情况和检查进展撰写个人绩效工作纪实小结，全程记录稽查过程和步骤，并由管理审理科适时对“二书一表”的执行情况进行检查，增强了对案件的风险管控和对稽查执法行为的约束。目前，“两书一表”在全市地税稽查部门全面推广实施并完善，稽查执法服务水平和满意度逐步提升。