十堰区域卫生中心地位提升 城乡居民就医条件大幅改善

　　2014年是十堰卫生和计生机构改革的第一年。这一年，十堰卫生计生建设项目强力推进，医药卫生体制改革进一步加快，“单独二孩”政策顺利实施，区域医疗卫生中心地位进一步提升。

　　争取卫生计生建设项目103个 总投资9.67亿元

　　2014年，十堰争取卫生计生建设项目103个，项目总投资9.67亿元，已竣工41个，正在施工35个；全市新增三级医院1家，三级医院总数达到6家，其中三级专科医院３所，设置病床数为2.33万张（6.6张/千人），有执业医师（含助理执业医师）1.19万人（3.3人千人），注册护士1.36万人（3.8人/千人）；全市民营医院增加到17家，新增床位数240张，同比增长47%，业务量同比增长21.3%。

　　农村居民就医条件也大幅提高。市政府十件实事之一——建设140个标准化村卫生室，顺利建成。记者在张湾区汉江路街办卫生和计划生育服务室看到，室内药房、诊断室、治疗室一应俱全，在明亮的诊断室内，从医30多年的医生贺忠正在对一位病人把脉问诊，两位正在输液的村民躺在铺着洁白床单的病床上。据了解，目前全市70%的村卫生室达到“五化”标准，村民“看病难、看病贵”的问题得到缓解。

　　全市参合农民232.65万人 大病保险政策实现全覆盖

　　在巩固全省第一批县级公立医院综合改革试点成果的基础上，2014年十堰新增房县、郧西两个试点县。基本药物品种已经扩大到800种，基层医疗卫生机构和村卫生室全部配备使用基本药物。在郧县、郧西县、房县试行基层首诊、双向转诊、分级诊疗的新型服务链。

　　曾经的“大病看不起，小病扛到底”已成历史。如今启动分级诊疗后，小病不奔大医院。据了解，2014年全市参合农民232.65万人，参合率99.57%。全市参合农民整体受益率338%，参合患者住院政策范围内补偿比达78.59%，22种重大疾病实际补偿比例达70%，20种门诊重症补偿比70.32%。十堰还在全省率先开展大病保险报销，共有19030人享受大病保险补偿，补偿金额达3404.07万元，大病保险政策已经实现全覆盖。

　　妇幼健康指标均优于全省平均水平

　　经过三轮临床重点专科创建工作，十堰已经累计创建国家级临床重点（建设）专科6个、省级临床重点专科38个、市级临床重点专科170个，完成县级医院申报15个省级重点专科。干细胞治疗技术、断肢（指）再植技术、消化内镜技术、介入放射技术位居全国同级医院前列；生殖医学中心吸引了全国各地特别是中西部地区广大患者前来寻诊就医，外省市病人数达到60%以上；器官移植技术已累计开展肾移植病例500余例，肝移植、造血干细胞移植、角膜移植等移植手术技术日益成熟。

　　智慧医疗建设拓展智慧医疗惠民化应用和产业化发展，13个紧密型医疗联合体建设取得突破性进展，区域性医疗资源优势进一步显现，辐射鄂渝豫陕毗邻地区的能力得到增强。

　　市、县卫生计生服务机构整合到位，村级卫生室与计生服务室的“两室合一”、村计女专干与妇幼保健员的“两员合一”。 农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断、农村妇女“两癌”检查等重大公共卫生妇幼项目落实顺利。全市孕产妇住院分娩率为99.99%，孕产妇死亡率为12.47/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为4.66‰、5.76‰，主要健康指标均优于全省平均水平。

　　15分钟社区卫生服务医疗圈基本形成

　　2014年，市中医西医结合医院顺利通过三级中西医结合医院评审，成为十堰第一家国家三级甲等中西医结合医院。县级以上中医医院“三堂一室”建设达100%，乡镇卫生院和社区卫生服务中心国医堂建设分别达95%和81%。中药及适宜技术在新农合报销比例提高10%。同时，茅箭区成功创建全国社区中医药服务先进单位、竹溪县全国基层中医药服务先进单位已接受国家评审和复审。在城区部分有名气的老中医诊室外，每天早晨慕名前来就诊的患者排满了门诊走廊；前往医院针灸、按摩、刮痧的居民络绎不绝……随着中医药事业的发展，中医诊疗在十堰越来越受到群众青睐。

　　全市县级医疗机构、建制卫生院全部完成标准化建设，97.32%的城镇职工和居民参加医保；城区15分钟社区卫生服务医疗圈已基本形成，市民健康生活方式达到全覆盖，107个无烟机关、医院和学校已完成创建。慢性非传染性疾病防控取得实质性进展，郧西县、郧阳区获得国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区，房县、张湾区获得省级慢性非传染性疾病综合防控示范区。

　　1.35万对夫妇符合“单独二孩” 已申请1021例

　　“单独二孩”政策平稳实施。全市调查符合单独二孩生育条件夫妇1.35万对，申请受理1021例，已审批829例，已出生299人，生育秩序平稳，未出现“扎堆”生育现象。

　　2014年，全市共授牌“生育文明·五型计生幸福家庭”标兵户4.8万户，示范户5.1万户，有530名农村计划生育家庭女孩享受中、高考加10分政策，132名贫困计生家庭女孩得到市、县计生协累计52万元金秋助学资助，3.07万户计生家庭办理了意外伤害保险。全市有16.67万人次得到人口计生法定奖励扶助，兑现奖励扶助金1.6亿元。

　　出生人口性别比稳步下降。全市立案查处“两非”案件68件，结案60件，其中查处典型案件55件，处理“两非”直接责任人22人，移送司法机关追究刑事责任1人,罚款36.42万元。出生人口性别比为108.34, 在2013年基础上下降0.44个单位值。（闵波 刘郧生）