学习上海自贸区经验 宜昌出台信用体系建设办法

　　宜昌在学习对接上海自贸区信用体系建设方面已迈出了关键的一步。日前，经市政府批准，我市出台了《宜昌市社会信用信息征集和管理试行办法》、《宜昌市社会法人失信行为联动惩戒试行办法》、《宜昌市小微企业信用体系建设试验区创建工作意见》、《宜昌市信用服务机构登记备案管理暂行办法》、《宜昌市民间借贷登记暂行办法》五个文件。

　　事前审批变成事中、事后监管，市场准入放宽、市场环境更宽松等制度创新，在推动自贸区企业快速发展的同时，也带来了监管的风险。因此，上海自贸试验区率先利用上海市公共信用信息服务平台，建立打破了部门“信息孤岛”的完整“信用户口”，使公共信用信息和金融信用信息融合互动，着力打造自贸试验区内企业信用系统。根据《宜昌市社会信用信息征集和管理试行办法》，市社会信用体系建设领导小组成员单位将对信用信息实行动态管理，实时更新。所有信息互联互通，信息共享。企业或个人有合法手续就可通过市信用信息综合服务网络平台查询本单位、本人的信用信息记录。不讲诚信的企业将可能无法生存。

　　《宜昌市社会法人失信行为联动惩戒试行办法》规定，社会法人失信行为分为严重失信行为、较重失信行为和一般失信行为三个等级。严重失信者将被列为日常重点监控和监督检查对象，将会在货款、项目招投标、上市融资、发行债券、财政补贴、新增项目审批和核准、用地审批等多方面受到严厉制约。

　　《宜昌市小微企业信用体系建设试验区创建工作意见》将为一些小微企业带来福音。根据《意见》，对试验区(工业园区)的政策扶持包括产业扶持、财政扶持、金融扶持等，试验区更优惠于一些开发区。

　　《宜昌市信用服务机构登记备案管理暂行办法》、《宜昌市民间借贷登记暂行办法》在过去都属没有，与前三个《办法》(意见)一道实施后，将在我市形成鼓励企业和个人使用信用产品和服务的氛围。(记者章良) (编辑：刘莉莉)