荆门东宝区“四步走”推进农业水价综合改革试点

（王世文）荆门市东宝区坚持节水优先方针，加强农业用水需求管理，因地制宜、分步实施，全力推进农业水价综合改革试点工作。到2016年底，全区节水灌溉面积达9.82万亩，占全区水田面积的44.6%，成效较为显著。 

分批分区推进。结合各地经济情况、农业水利发展条件，将全区农业水价综合改革分三个批次依次推进，即先在仙居河灌区试点推行，再抓条件相对较好的象河、岩垱、建泉3个中型水库，最后在其它地区全面推开、整体推进，计划于2024年全面完成任务。目前，已组建仙居河灌区改革试点工作专班，完成方案编制、宣传发动、调查摸底及配套工程布置等基础性工作。 

出台配套政策。先后制定《仙居河灌区农业节水奖励办法（试行）》《仙居河灌区农业用水精准补贴办法（试行）》，目前正在征求群众和相关部门的意见。 

成立用水协会。按照“政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作”的原则，建立仙居河灌区农民用水者协会常设机构，充实机构管理人员。同时拟在全区以村为单位分设用水小组或协会，并对有关制度和水费征收管理办法进行完善。 

推行以奖代补。针对末级渠系年久失修、灌溉面积缩小、水量损失大、农民水费负担重等问题，大力推行以奖代补机制，完善末级渠系建设。先后整合涉农资金1800余万元，完成仙居河灌区渠系配套建设56公里，有效改善农田灌溉面积5000余亩。