荆州市沙市区“互联网+防汛”思维助力长湖防汛

□记者 胡顺华 通讯员 袁玉琢 

长湖是湖北省第三大湖泊，水域面积达160平方公里，其中荆州市沙市区堤防段面46公里，素有沙市城区“头顶上的一盆水”之称，系中心城区老百姓的“生命之堤”。入梅以来，接连6轮的强降雨袭击长湖周边荆州、荆门、潜江等地，导致长湖上游来水剧增、水位暴涨。从7月19日开始，仅用了4天，长湖堤防沙市段面就连破设防、警戒、保证和历史最高水位。23日长湖水位达到历史最高点33.45米，超历史最高水位0.16米，超保证水位0.45米，且水位长期高居不下，“生命之堤”险情不断，岌岌可危，一触即发，防汛抗灾压力历史空前，守堤抢险责任重于泰山。 

“各指挥所加强各段面查险密度，查险地段务必精准有数”“花台村三支渠闸出现堤闸室渗水险情，请各村迅速调集20名劳力赶紧增援，技术人员立马到现场处置！”……连日来，像这样的防汛图片和信息每天都会在荆州市沙市区锣场镇防汛指挥部微信群里出现，让镇、村两级防汛人员对全镇防汛情况了如指掌。 

在随省防办督查组到长湖督查时，沙市区委书记刘辉萍介绍，不仅是锣场镇建有“掌上防汛指挥部”，沙市区同样建有“掌上防汛指挥部”。她说，为更加科学、迅捷的指挥、组织、调配、整合、督办各地各方各界力量，加强和完善防汛抗灾抢险组织网络框架体系，确保长湖大堤沙市段安全度汛，沙市区防汛指挥部结合自身实际，积极开拓创新，将互联互通、共赢共享、众筹众扶的互联网思维及时应用于防汛抗灾工作全过程，通过“互联网+”的科技手段，第一时间创建“掌上防汛指挥部”，将防汛信息高效互联，防汛资源高度整合，防汛时效大幅提高，防汛实绩公开亮晒，防汛痕迹全程监控，防汛责任无缝对接，成为新时期、新常态下科学防汛抗灾抢险工作的一大利器。 

据介绍，该区“掌上防汛指挥系统”将区镇村三级指挥长、指挥部办公室人员、水利工程技术人员、驻村机关干部、长湖大堤各段面巡查责任人及各散浸、管涌蹲守干部等群体纳入其中，确保防汛指令和防指精神无障碍、无空隙、无死角的迅速传达。7月23日晚8:00，长湖水位迅猛攀升至33.40（超保证0.40米），在严峻的防汛态势下，区防指紧急研究后，第一时间在信息平台发布实行“四大家”领导包片包段，坐镇一线靠前指挥，压实各层级领导责任。及时传输险情预警令，遇到防汛突发险情，如缺乏抢险人员、技术力量和防汛物资时，一线干群可以及时向“掌上指挥部”求救，指挥部通过全盘指挥，快速反应，分级处理，各类险情在第一时间会得到有效处置，杜绝险情处置不当或进一步扩大等情况。 

每遇新的天气、汛情、工情，“掌上防汛指挥系统”第一时间发布，让防汛干群及时掌握汛情。各段面的一些好经验好做法好成效，借此平台相互学习借鉴，举一反三，取长补短。面对重大险情和突发事件，第一时间发现、第一时间反馈、第一时间调度，做到就近相互补台，信息互联互通，资源高度整合调配。在沙市区关沮镇戴家洼险段发生险情时，就是通过平台信息掌握情况，及时调度立新乡200名劳力赶赴险段现场进行抢险工作，确保了湖堤安澜。 

该系统还实行“网上痕迹管理”。各分指挥部各段面涉及防汛抗灾的一切工作必须在“掌上防汛指挥部”这个平台上留有痕迹，作为实际凭证和责任追究的依据。包括责任领导到位、值班值守现场情况、堤防巡查人员安排、险情处置方案措施和防汛物料使用等现场情况通过“掌上指挥部”平台以图文并茂的形式公开晒出。由区委书记、区防指政委牵头成立三个防汛督查组，24小时不间断对沿湖防守段面进行督查，对落实防汛责任领导、防汛人员到岗情况、履职情况和执行防汛纪律情况在“掌上防汛指挥部”平台上及时通报，互相监督，督促问题及时整改到位，将防汛工作履职情况纳入干部考核重要依据。通过倒查“痕迹”，进一步明确任务，无缝对接，锁死责任，对不严格执行上级防指指令、擅自脱岗、防汛期间饮酒打牌等违反防汛纪律的相关问题和不作为、乱作为、慢作为导致重大险情事件将严肃追责问责，以科学强劲的“网上痕迹管理”倒逼防汛抢险救灾工作责任的明确和落实。 

同时，该区还利用“掌上防汛指挥部”平台，充分挖掘防汛抗洪抢险中涌现的典型人物、先进事迹，积极宣传全镇党员干部以“两学一做”学习教育为动力，身先士卒、率先垂范，全力投入到抗洪抢险中的舍小家、顾大家精神。通过“掌上防汛指挥部”及时向外界发出支援长湖防汛的倡议书，号召爱心企业、在外成功人士、社会各界积极奉献爱心和力量，营造“众志成城战洪水，同舟共济保家园”的强大精神动力。 

在长湖达到超保证水位后的一段时期以来，该区通过“掌上防汛指挥部”发布各类预警信息18万余条，运用平台及时调配劳力1600余人次，调配技术专家130余人次，及时科学有效处置散浸、清水漏洞、闸门漏水、崩岸等险情33处，助力长湖科学防汛，确保了人民群众和生命财产安全。