努力适应新常态 开创执行新局面
主要作法是:
一、“围”:充分把握最高院开展两次专项活动的机会。将建院以来历年所有执行案件无差别对待,逐一对照案卷或回访当事人,摸查、核录所有案件近期情况,建立台帐,掌控所有未实结案件真实状态,根据案件是否涉民生、涉金融、涉党政等因素厘清主次,锁定被执行人,明确案件范围,对纳入范围的案件,针对性地制定执行方案,强制措施,应上尽上。
二、“追”:充分借助市中院主导建立的网络司法查控平台。不论新案旧案,只要未实结,一律网上查询被执行人财产线索,并有机结合传统财产查询方式分江南江北片区集中查控,穷尽一切手段,查实被执行人财产,一旦发现,及时控制。对需要处置的财产采取淘宝网店网络拍卖的全新方式,提高成交率和溢价率,最大限度地追查和变现被执行人财产。
三、“堵”:充分适应新形势新要求合理分配执行力量。针对人员紧张的客观情况,采取有别于其他法院成立专门执行裁判庭的做法,创新思路,将现有执行干警分配设立为两个执行小组,根据上级法院规章制度,参照该院相关试行规则,互相依法审查评估、拍卖、终本、结案等各类执行关键节点,保证依法执行,堵死制度漏洞,避免程序瑕疵,规范执行行为,提高案件质量,降低上访隐患。
四、“截”:充分利用最高院失信被执行人平台、市中院市文明办联合公示平台、高新区企业公示平台。将符合条件的被执行人员名单及时发布,产生社会影响,堵截被执行人乘机、乘高铁、贷款、出境、高消费、招投标渠道,全力压缩生存空间,让失信被执行人寸步难行。同时主动发挥公、检、法各机关优势,把握三家集中打击“拒执犯罪”专项活动的契机,拘传、拘留一批消极履行义务的被执行人,向公安移送一批下落不明或拒执行为严重的被执行人,追究刑事责任。主被动手段相结合,达到震慑失信老赖,严惩拒执犯罪的目的。