老楼加装电梯引发社会关注 顶楼比三楼要多掏6万

图为：华港苑居民在单元楼外需刷门禁卡开电梯

图为：加装电梯通过搭建廊道与老楼三楼以上的楼层相连

　　11月17日，本报刊发调查报道《老楼装电梯请看路线图》，介绍了记者探访的老旧小区居民楼加装电梯初步形成的市场化流程，引起社会高度关注。不少有加装电梯意愿的读者咨询：加装一部电梯动辄四五十万元，楼栋居民具体如何分摊？

　　近日，记者走访多个小区，对目前已经或正在加装电梯的费用分摊方案逐一采访，调查这些方案形成的背后原因，希望能给准备加装电梯的居民提供参考。

　　分摊方案

　　华港苑

　　费用分摊从三楼起算

　　汉口华港苑小区加装电梯的业主代表韩洪安介绍，该小区居民楼均为8层，目前已经加装3部电梯，加装电梯单部总体费用为40万元，其中井道施工和电梯订购安装费用为38万元，电梯设计等其他费用为2万元。

　　在该小区，记者请门房师傅开行电梯，发现电梯需要使用门禁卡开行，电梯开行后直上三楼。因此，该小区居民加装电梯的费用分摊，从三楼起算。三楼起步单户分摊费用为3万元，以后每上一层，每户加价3500元，如四楼单户为3.35万元，五楼单户为3.7万元，以此类推，直到8楼。分摊过后，还有一两千元差额，居民再行分摊。

　　红杜里

　　三楼起逐层加价一万

　　武昌南湖中央花园红杜里小区加装电梯是迄今为止用时最短的，只用了3个月就施工完成。据负责该工程总包的武汉三鑫电梯公司负责人王仁峰介绍，红杜里加装电梯居民楼有6层业主，其中，六楼是复式楼，虽然总费用也是40万元左右，但其分摊方案中，楼层加价要比华港苑小区高。

　　王仁峰说，红杜里加装电梯也是从三楼开始分摊，起步为单户3.5万元，以后每上一层单户加价1万元，到六楼，因为复式楼的原因，除了六楼的加价，复式的七楼也需要加价。

　　安居苑

　　三楼以上按系数分摊

　　百步亭社区安居苑小区404栋居民楼加装电梯尚在筹备中。据业主代表朱先生介绍，整体工程采取总包方式，到电梯取得“两证”（即电梯检验合格证和电梯使用标志），预算约为45万元，准备先收取总费用50万元，多退少补。

　　朱先生说，筹建电梯的这栋居民楼有7层，因为二楼业主希望在二层开门，该层业主每户出资5000元。三楼以上按照系数加价，三楼单户起步费用1.6万元，系数为零，不加费用；四楼系数为1，费用为1.6万元加1.6万元，以此类推，一直到七楼。七楼业主房屋虽然为复式，但其八楼部分不再分摊费用。据此计算，七楼与三楼单户分摊费用相差6.4万元。

　　业主说法

　　分摊方案得量体裁衣

　　华港苑小区业主代表韩洪安认为，该小区制定的费用分摊方案，其原则是希望各层用户的费用差别不要过大。方案出来后，首先征得了三楼和顶层八楼业主的同意，这样其他楼层业主接受相对容易，实际操作中，业主最终统一了意见。

　　在红杜里小区，此前的出资分摊方案获得了业主们的同意，后期出现了部分尾款需要再分摊。业主代表贺先生说，目前正在找业主协商。施工方代表王仁峰介绍，这些尾款主要是涉及水电气管道改线的费用，这笔费用需要施工完成形成决算后，再由居民出资自筹支付；此外按照武汉市新实施的《住宅电梯配置和选型通用要求》，加装电梯添置了轿厢内的视频监控以及平层功能等，新增了一两万元费用，也需要居民分摊。

　　而在百步亭社区，业主代表朱先生认为，目前拿出的以楼层权重的加价方案，是经过业主代表结合深圳、成都等多地经验，查阅了大量资料后形成的，并结合了武汉市电梯安全新规，体现了楼层高受益多出资多的原则。

　　专家呼吁

　　巨大市场期待新服务

　　在武汉市特检所，该所质量技术与科研管理部部长陈峥接受了楚天金报记者采访。

　　陈峥说，很明显，武汉市启动实施《住宅电梯配置和选型通用要求》后，居住在老旧住宅楼里的市民加装电梯的意愿明显增强。

　　他透露，武汉市住宅电梯新标准将住宅电梯安装楼层从七楼改为四楼，其背后与中国建筑设计研究院准备修改相关国家标准有关。今年2月，该院向全国各地发出《关于对工程建设国家标准征求意见的函》，其中一项，即准备将住宅电梯安装楼层从七层改为四层，因此武汉市10月实施的新标准吸纳了这条意见。事实证明，这样的修改符合大众利益，加装电梯受益对象甚至包含了二层、三层的居民。

　　陈峥认为，加装电梯涉及到众多部门，特检所检验是最后环节，前期规划、报建，甚至水电气和绿化改造等手续是否顺畅，是影响老旧小区居民加装电梯意愿能否实现的关键。市民迫切需要一份官方的报装指南，目前南京已经出台。另外针对居民加装电梯时意见难统一的情况，上海、深圳等地以给予低层住户补贴的方式，大大缓解了低层住户的对立情绪。在筹资方面，外地也有将加装电梯纳入申请住房公积金和住房维修基金范围的做法。此外，老旧小区加装电梯，多为八层以下居民楼使用，载重将降低到700公斤以下，目前市场上的电梯载重量按现行标准为不低于1000公斤，并不适合此类多层居民楼使用。但随着需求增多，电梯厂家可能调整供给型号，如供应浅底坑、无底坑电梯，这样的电梯有望降低井道土建费用，在未来也将降低电梯使用费用。

　　加装电梯在武汉是一项涉及数以千计既有和在建小区的巨大需求，未来将形成巨大的内需市场。武汉相关部门的配套服务改革，亟待迎头跟上。

　　他山之石

　　有的城市加装电梯有补贴

　　据《南方都市报》今年9月13日报道，深圳市规土委在《深圳市既有住宅加装电梯的实施意见》出台后，简化报建程序，帮助同意安装电梯的小区业主协调其他不同意安装电梯的业主，委托编制《深圳市老旧住宅加装电梯参考案例图集》，无偿提供给市民参考使用。建议由区政府考虑研究并负责相关经费保障，给予申报加装电梯居民补贴。

　　据南报网10月21日报道，南京市10月13日出台《南京市既有住宅增设电梯实施办法》规定，业主可以提取公积金和住宅维修基金来加装电梯。南京还将观光玻璃电梯优化为使用直流变频，一部电梯的用电量相当于一台空调，噪音基本没有，还专门规定要对低层住户给予相应补偿。此外，南京本月还将出台加装电梯指南。

　　另外，上海、厦门等地也有扶持政策出台，目前上述这些城市老旧小区加装电梯数量激增。(记者张军)

（责任编辑： 肖进安）