不升职也可加薪 基层公务员有望结束“窘迫”日子

前日，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。

“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见”被国家层面审议的消息出来后，基层公务员们有何感想呢？

成都商报记者就此采访了云南南涧县的几名基层公务员，他们对这项新政策的出台充满期待，“拍手称快”。对他们而言，“不升职也可加薪”，让他们看到了结束窘迫日子的可能。

受访的基层公务员向成都商报记者表示，在现行的物价下，现有的工资水平，让他们普遍感到“生活压力很大。”

普通科员

工资2千多 “中下等水平”

陈晓(化名)，1995年参加工作，通过考试进入公务员队伍，前后在三家单位工作，2006年至今工作于云南南涧县住房和城乡建设局，科员。陈晓称，参加工作的时候，工资为301元，他不太记得这样的工资拿了多少年了，“当时物价不高，又是单身一人，也不觉得生活窘迫。”

陈晓告诉成都商报记者，现在其工资实领2800元，具体由哪几部分构成，他不清楚。

陈晓于1998年结婚。以现在的工资水平，他感到生存压力巨大，他说，自己人到中年，目前的收入在这个年龄段“属于收入很低的水平”。他算了一笔账，现在去一趟超市，买些生活必需品就是200元~300元，“好在我不存在购房问题，房子是长辈留下来的，但是他们已年近七十了，我还经常向他们伸手。”陈晓诉苦称，其收入都花在家庭支出，每个月二十号左右，他就变成了“月光族”。陈晓的工资每年会涨几十元，但“区区几十元的加薪显得杯水车薪。”

南涧县住房和城乡建设局的80后公务员小苏也遇到了同样的烦恼。小苏于2004年大学毕业，通过考试，于当年12月进入公务员系统，2008年结婚，2009年育有一小孩。

参加工作的时候，工资1080元，这样的工资“拿了好几年”，现在小苏每月能拿到实发工资2600元左右，但他不清楚具体构成。

与陈晓一样，小苏也觉得自己的收入在同龄人中属于“中下等”，“有时候也会和大家比较，比较下来就是郁闷。”他说，自己不但整天过着省吃俭用的生活，而且欠债越来越多，很难维持生计。小苏每个月的收入，在满足了日常生活开销后基本所剩无几，“逢年过节都舍不得买件新衣服穿。”

小苏说，如果不当领导职务，他有可能一辈子都是科员，没有职级晋升。“如果能提高工资水平，没有了家庭的后顾之忧，干起工作来也会更起劲。”

副科级干部

到手工资不到3千

1979年出生的李永平，是云南南涧县住房和城乡建设局副局长，自称“领导职务的最低级。”李永平2000年从学校毕业后，直接分配到南涧县国土局，他在这家单位一共工作了12年。当年进入国土系统时，他是一名办事员，这是最基础的职级，几年后成为一名科员。李永平进入公务员系统时，他的身份还不叫“公务员”，而是叫“国家干部”，2006年公务员制度改革后，才叫公务员。李永平记得，刚当办事员那会，他的试用期的月工资为588元，转正后为612元。

他向成都商报记者介绍了基层科级干部的工资单算法：基本工资中，科员一级的基本工资380元，乡镇一级的副科级430元，乡镇科级的460元；职务工资中，乡镇副科级430元，按级别分为27级5档，李永平的为23级4档，总计521元，另外他还有艰苦边疆津贴260元，改革性补贴200元，生活性补贴1320元，工作性补贴620元，另外还有住房公积金398元。他说，他这种乡镇副科级的应发工资为3749元，实发扣了796元，拿到手上的一共2953元。

在这家基层单位，无论是普通科员还是副科级干部，都在期待国家新政策的尽快出台。“如果不升职也可加薪的话，我们基层公务员当然要拍手称快，希望尽快执行。”陈晓说。

心声

借债、向家人求援

成了家常便饭

李永平告诉成都商报记者，2006年左右，他们实施过一次公务员工资改革，当年他能拿到1080元的工资。当时他正准备结婚，因为工资低，结婚用的钱大部分都是家人支援。后来随着小孩的出生，生活压力倍增，借债、向家人求援变成了家常便饭。李永平的妻子在一家乡镇烟草站工作，当年的工资也就1000多元。

“要养孩子，根本不够。”他说，他每天上班基本14个小时，一旦工作重要，周末还要加班，而加班没补贴。

李永平称，他这样的工资水平，与同一个县吃“国家粮”的人比，差别并不大。在南涧县，教师或者事业单位的，其同龄人工资比他多100多元。

“对于这次改革，我们县还不明确。”李永平说，此前的改革，就是按照工作年限来设定的，目前，在他们单位，一些老资格的科员的工资就拿得比他多。 成都商报首席记者 刘木木