办理实事落地有声 写就民生幸福答卷

一个个具体数字，一件件实事办理背后，是一份实实在在的民生答卷。

2014年10月21日至23日，枣阳市人大常委会对市政府在市七届人民代表大会第三次会议上承诺的2014年“十件实事”办理情况进行视察。

在这次视察活动中，枣阳市政府副市长孙襄林报告：“市政府坚持把十件实事作为以人为本的利民工程、凝聚人心的德政工程、统筹城乡的发展工程，认真制定实施方案，严格落实工作责任，确保实事办理工作的顺利推进。”

办理法律援助案件、棚户区改造、新增住房补贴、背街小巷硬化亮化、新修接通农村断头路……这些简单的名词背后，深深的关联着民生。

法律援助彰显社会公平正义

在枣阳市七届人大三次会议上，市政府承诺“办理法律援助案件500件以上、法律援助事项5000件以上”。截至10月21日，市人大常委会视察时，市司法部门统计全市法律援助机构共办理法律援助案件557件，办理咨询事项5592件，法律援助案件、法律援助事项回访率超过40%，回访满意率达100%，且无一投诉现象发生。市司法局承办的该项实事超额完成任务。

法律援助作为实现社会公平正义的重要途径，它通过向那些处于经济困难境地的公民提供法律帮助，以制度化的形式对法律资源进行再分配，保障处于劣势的弱势群体平等地行使诉讼权利，提高法律之公正性，进而维护社会的公平正义。

当前，枣阳正处于科学发展、跨越发展、转型发展的关键时期，各种社会矛盾和社会热门问题不断增多，特别是土地承包纠纷、房屋拆迁纠纷、工人权益维护、劳动纠纷等群体性矛盾大幅增加，已成为影响社会稳定的突出问题。

市司法局介绍，该局通过多种方式形式，促进法律援助工作深入开展，通过律师登台演讲、律师评卷、评选法律援助“十佳案件”等方式，调动律师参与法律援助的积极性，增强了办好法律援助案件的责任感，案件质量得到全面提升。同时，建立健全了市、镇（办事处）、村（社区）三级法律援助工作网络，加强和规范了全市二十七个法援中心（站）建设，把法律援助延伸到最基层，方便困难群众和农民工就近就地申请法律援助。

今年9月，枣阳市法律援助中心与深圳市龙岗区法律援助处对接，双方建立了异地协作机制，为枣阳籍农民工申请法律援助搭建了平台；10月，市法律援助中心还与枣阳市公安局联合设立了“法律援助中心驻看守所工作站”，拓宽了援助工作领域，为犯罪嫌疑人申请法律援助提供了方便。

法律援助是实现社会公平正义的必要基石，毫无疑问，积极开展法律援助，必将对社会有着重要积极作用。

“千里眼”让城市更“智慧”

“这是今年十月初晚上11点钟左右，一伙犯罪嫌疑人在西城偏僻郊区抢劫女性的一段视频，接到群众报案后，通过对来往车辆监控视频比对等技术，我们很快锁定了犯罪嫌疑人。”在枣阳市公安局视频监控中心，局长赵友明现场介绍。

在枣阳市七届人大三次会议上，市政府承诺“实施社会治安视频监控系统标准化升级改造，补光率达到75%，新增390个A类探头”。

社会综合视频监控系统，就是城市的“眼睛”、“耳朵”，对社会治安、交通秩序、城管、城建等都起着极为重要作用。

当前，枣阳正处于经济快速发展，城市建设日新月异中，城区多条主干道整修重建，电力设施、电信光纤等受到影响，使得视频监控系统无法发挥作用。且一期社会综合视频监控系统中，摄像头多为模拟信号摄像头，清晰度难以保证，到夜晚更是无法拍清楚车牌号。

实施社会治安视频监控系统标准化升级改造，群众呼声的日益高涨。

枣阳市公安局在赴外考察、多次论证前提下，重新规划二期的视频监控项目，建设规划角度更加考虑长远，确定项目“一个平台、多部门共享”建设思路，从建设智慧枣阳的高度进行设计，重新调整计划，对原有“新增390个A类探头”调整为科学布点658个监控点位，其中在城区制高点配置18个高位高清数字摄像头，城区20条主干道布置数字高清卡口，对人员密集、车辆繁杂路段设置240个低速抓拍高清摄像机。

截止目前，项目正在有序进行中，也是“十件实事”中的一道仍在继续答卷。期待“千里眼”、“顺风耳”能够为美丽富强新枣阳更添“智慧”。

让养老、保障房照进现实

随着社会的发展，老龄化程度不断在增加，农村养老服务体系怎么样？

常言道：“安居乐业”。住的问题解决了，群众生活就有奔头了。面对房价高，买房难的现状，不少低收入家庭仍然“望房兴叹”。住无所居，又怎谈安居乐业？旧城改造、棚户区拆迁、工业园区扩建等等，无一不关系着我市百姓的居所问题……

“进一步加快完善养老服务体系建设，改扩建5家农村福利院，新建社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料中心20个”，“改造城市棚户区2200户，新建公共租赁房600套、3万平方米，新增享受住房补贴家庭300户”被提上“十件实事”日程。

2014年，枣阳市民政局结合实际情况，扩展各镇、街道办事处等的村委会老干部活动室、优抚之家和镇办福利院的功能，将其做为居家养老服务的场所，目前实际开工建设81个，已经建成34个，剩余47个都将在年底前完工。改扩建农村福利院5家，截止到10月下旬，共投入资金745.8万元，改扩建面积5621.79平方米，新增床位178张。

枣阳市房产局2014年新建公共租赁住房建设项目 “和谐家园”公租房三期工程，总投资6000万元，建设规模3万平方米600套；城市棚户区改造项目，安置住房总投资5.28亿元，已完成投资2.8亿元；目前，已通过审核新增306户住房租金补贴家庭，正在进行公示，11月底补贴资金全部发放到位。

这些实实在在的民生工程，让老年群体有所依靠，让老百姓住上放心房、满意房，为人民群众交上一份满意答卷。

细微之处见真功

城市新区新建6座公厕，升级改造老城区36座公厕；城区新增垃圾容器480个；浕水广场与浕水公园一体化改造；新修接通农村断头路50公里；改造危桥10座；硬化、亮化背街小巷25条……

近两年来，枣阳城区每天都在展露新颜，点滴变化都被市民记录着、切身感受着。

城市建设的档次和规模的提升，不断有百姓冷水泼来：不仅能够让群众看得见发展的成果，还要让群众切实享受到成果。

2014年，枣阳市政府下决心从群众身边的“小事”着手，公厕改造、新增垃圾容器、接头公园建设、接通农村断头路、硬化亮化背街小巷等等真正让百姓触摸得到，就在自己身边。

晚饭后，骑自行车跑背街小巷，是枣阳主要领导养成的习惯。背街小巷更亮了、路更好走了，公厕不再“无人问津”……

在办理“浕水广场改造”项目中，市政府召开现场办公会，当场协调各部门解决问题，广场改造项目提前全部完工，获得市民一致好评。

“把实事办好、好事办实，拿出是对工作的热情，对群众的感情。”市政府办理“十件实事”的一个缩影。

这是今年枣阳市政府即将上交的民生答卷，已然洋溢出百姓的幸福。(枣阳市人大常委会办公室  廖兵)

责任编辑：郑文金