省人大法制委员会、常委会法规工作室就道交法实施办法修改决定草案召开立法论证会

11日下午，省人大法制委员会、省人大常委会法规工作室召开《湖北省实施<中华人民共和国道路交通法>办法（决定草案）》（以下简称决定草案）立法论证会，就“机动车所有人、驾驶人在一个审验期内累计达到10次以上的道路交通违法行为，经告知拒不接受处理的，实施办法可否规定公安交管部门可以采取扣车扣证，强制当事人接受处罚”问题听取武汉地区部分高校行政法学专家的意见。

与会专家从行政法的一般原理、原则，行政强制措施的性质、合法要件、运作程序等方面进行了论证。专家们认为，地方立法要坚持法制统一原则,在保持与上位法一致的前提下，结合本省实际，规范我省道路交通秩序。按照行政强制法的有关规定，法律中未设定行政强制措施的，地方性法规不得设定行政强制措施。上位法对这类违法行为不接受处理的，没有设置行政强措施，我省实施办法不宜对扣车扣证这一行政强制措施作出规定。同时，专家们还从精细化管理措施、程序设计等方面对道路交通安全管理提出了一些很好的意见和建议。

省人大法制委员会、常委会法规工作室有关负责人表示，论证会后，要认真研究采纳专家的意见，对修改决定作进一步修改、完善。希望湖北法学专家积极参与地方立法，为我省科学立法、民主立法建言献策、多提宝贵意见。