剔除延期收费的“抢钱逻辑”

　　“此山是我开，此树是我栽。要想过此路，留下买路财。”武侠小说中剪径抢钱的情节，在现实生活中也有一些映射。譬如一些高速路的延期收费。本报昨日援引新华社报道，目前全国高速公路中90%以上要收费，贷款到期后延期收费情况普遍。

　　客观地说，“贷款修路”在特定历史时期发挥了很大作用，路桥公司“收费还贷”也有它的合理性。但是，高速公路的所有权归全民，路桥公司作为公共服务的提供者，理当坚持微利性原则，确保高速公路的公益性。高价收费、过度收费，把公共道路资源变成一些企业的垄断资源、少数利益群体的牟利工具，无论从法理上、情理上、道理上都讲不通。

　　不是人们不理解“贷款修路、收费还贷”的合理性，想不通的是，“收费还贷”似乎永远没有尽头。《收费公路管理条例》明确规定：政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年。按照这个规定，兴起于上世纪90年代的收费高速公路，这几年就将迎来收费到期的高峰。期限到了，就该彻底取消收费了吧？不，还可能违规继续收。就像山东那样，2014年底到期的15条高速公路“将继续收费”。理由很简单：贷款未还清，继续“收费还贷”。问题是，当初到底贷了多少款，现在已经还了多少，还剩下多少，预计什么时候能还完，具体的账目明细在哪里，这些问题一直是个谜。你去问，他说有，你要看，他就是拿不出来，你却又难奈他何。

　　即便是一些账目相对明晰的路段，贷款明显已经还完，却依然能找到继续收费的理由——“统贷统还”。也就是说，高速收费不仅还了自己的债，还要替“兄弟道路”还债，“只要一条路未还清贷款，所有其他路继续收费”。换言之，只要路桥建设一日不停止，新的贷款永远都会存在，路桥收费就一直要捆绑打包强加于人。这是什么逻辑？就是赤裸裸的“抢钱逻辑”。一些路桥企业坐拥超过金融、房产行业的超高利润率，分享超高薪资福利，把持、挪用甚至侵占动辄数十亿的资金，面对诟病和质疑，却一副“无所谓”的态度，这不是明火执仗的“抢钱逻辑”是什么？

　　我国拥有世界上里程最长的高速公路，也是最贵的高速公路。专家估算，全国高速公路一年收费在4000亿元以上！其中一些收费不仅合理性存疑、资金去向成谜、给消费者造成经济负担，而且对整个经济社会都造成了不可忽视的影响。交通是国民经济的血脉，是经济贸易的重要载体。到处设卡横杆，阻碍了经济和贸易的流速，降低了整个国民经济的活力，带来一系列社会问题。为什么高速公路上超载现象严重？一个很重要的原因就是路桥收费过高，甚至占到整个物流成本的三成以上。物流企业、货车司机不超载几乎没有利润。超载又常常造成重大交通事故。没人知道，一些路桥公司大把赚取的钞票，有多少是以牺牲其他行业发展为代价的。

　　从更长远的视野来看，“贷款修路、收费还贷”的路桥建设模式是否该继续，是否应当与地方财力相匹配、量力而行更合适？这些应该进一步讨论。不过有两点是非常明确的：第一，不论采取什么模式，路总是要纳税人花钱修建、花钱养护的，个中账目必须公开透明，改革的着力点必须落到把糊涂账搞清楚的基础之上；第二，路桥总是要有人来管理的，收费也好，不收费也好，管理者都必须摆正自己的位置，重服务、守法纪、讲道理，剔除“抢钱逻辑”。(湖北日报评论员 李思辉)

（责任编辑 肖进安）