利川：“四卡”确保案件管理有序运转
本网讯（通讯员 陈小玲）利川市检察院案件管理办公室自2012年底成立以来，履行着案件管理、服务、监督、参谋四大职能，主要是负责案件统一受理、流程监控、案后评查、统计分析等职责，起着案件管理“中枢神经”的作用，守住“四卡”确保了“中枢神经”有序运转。
卡入口，注重案件的源头管理。由案件管理窗口统一直接对外受理案件，对所有案件在“进口”环节实行源头管理。将原来由业务科室受理的所有案件全部纳入案件管理中心，按照案件管理规则进行登记管理，对不符合受案标准的案件不受理，对办结的案件或需要退回补充侦查以及报送的案件，由相应业务科室报案件管理部门统一进行备案登记、审查，将有瑕疵的案件不放出门，并与公安机关进行有效联动，以解决案件受理、管辖、时限等方面的问题。杜绝关系案、人情案的发生。
卡时限，加强案件的流程管理。严格按照刑诉法的规定，死卡办案时限，案件管理办公室对案件流程进行了动态监管：将案件办案时间预警提前到五天，案件管理办公室在到期前五天内提示、口头预警，到期前二天内提示、预警，发出《预警通知书》，由承办人签署具体意见，并将结果反馈给科室负责人与分管领导。杜绝案件超期办理的发生。
卡风险，强化案件的风险预警。对可能引起办案安全、涉检信访以及其他不稳定因素的案件进行预测，评定风险等级，制定预警方案，积极主动与业务部门联系，跟踪了解处理情况，对涉及老、病、残、未年人以及涉案金额巨大的案件进行重点评查，设定风险等级。案管办将7件从零风险调整到3级风险的案件，办案部门均采纳了预警意见，并进行案件走访活动，有效化解了风险隐患。
卡质量，着重案件质量评查。由案管办将业务部门办结的案件，均要求在办结后将决定书或判决书连同相关案卷材料一并移交案件管理中心进行集中审查。对发现的“两不一撤”（不批捕、不起诉、撤案）、上级交办、当事人投诉、上访等特殊案件，进行重点评查，对存在问题的案件启动个案督察程序。截止目前，共评查案件200余件，发现问题10余个，分门别类交办到各业务科室，业务科室集体研究后进行对照整改。每月案管办会同检务督查部门形成案件质量评查报告，每季度进行一次案件质量通报。通过不断整改，各业务科室的办案质量得到了显著提高。
