利川人大常委会健全“四项机制”提升履职水平
健全责任传导机制。认真开展“严明政治纪律、严守政治规矩”专题教育活动。党组坚持把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在具体工作中,健全了责任体系,明确了党组集体、党组书记、党组成员、各委室主任、办公室副主任责任清单,建立了责任台账,实行精细化管理、项目化操作,明确任务书、时间表,对账销号,形成上下贯通有序的责任传导机制。扎实开展“三严三实”专题教育,常委会主任、副主任带头践行“三严三实”要求,深入到联系的重点项目、企业、乡镇、村、学校开展调研,撰写调研报告,并轮流为人大机关干部职工上专题党课,推动“三严三实”专题教育不断深化。
健全自身学法机制。常委会高度重视组成人员自身学法,把提高组成人员及机关干部的法律素养作为创建学习型机关的重要抓手,不断健全和完善学法制度,加大自身的学法力度,以学法促监督,不断增强监督实效。年初,结合工作要点,制定法律知识讲座计划和内容,使学法活动系统化;常委会会议前,根据会议议题和近期开展执法检查、视察调查工作的内容,有针对性地学习相关法律法规,增强监督工作的针对性和实效性。同时,还及时为常委会组成人员免费订阅最新法律法规书籍,推动学法常态化。
健全法律顾问机制。为提高常委会行使职权的法治化和科学化水平,今年,出台了法律顾问工作管理暂行办法,首批聘请了3名法律顾问,为常委会履职活动,常委会及主任会议、工作机构的有关工作,上级人大常委会关于立法等方面的征求意见等提出法律方面的意见建议,同时,法律顾问还参与“一府两院”报送备案的规范性文件和常委会受理的涉法涉诉信访件的审查,提出法律方面的意见建议。今年以来,法律顾问先后参与了5个规范性文件的备案审查工作,提出意见建议10余条,提高了备案审查工作质量。
健全工作规范运行机制。适应人大工作发展新要求,不断完善制度体系,强化制度落实,进一步提高了人大工作的科学化、规范化水平。先后建立和完善常委会会议审议、视察调查、议事决策、机关管理等方面制度,促进工作规范高效运行。同时,进一步强化了制度落实,加强督促检查,维护制度的权威性,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保各项制度的有效实施。今年,再次修订完善了机关管理制度,把从严要求贯彻落实到人大工作的各个方面。(利川市人大常委会办公室 徐勇)
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