创新是发展之源

　　十八届五中全会提出五位一体的发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。创新无疑是发展之源，是其他四个方面发展的前提条件。

　　创新有大小之分。“大创新”指的是政治、经济、文化、社会、生态五大方面的创新，如果我们的行政机构有了创新的思路、队伍、制度与机制，就会推动经济、文化、社会、生态事业的大发展。同样，经济事业的创新会促进经济增长质量的提高，我们的文化产业发展不够、社会活力不足、社会保障不充分、生态安全有问题，等等，都是由于创新不到位造成的。“小创新”指的是“科技与经济、与文化、与生态的融合”，相互促进，共同发展。“十三五”期间，国家要把科技创新作为经济的拉动力，新技术拉动新经济的发展。上海提出要建设世界级的科创中心，北京的中关村要承接世界级的技术转移。作为区位与力量都不如北京、上海的“中部第一城市”，武汉如何在新的一轮竞争中不落后，无疑是一个关键的问题。这实际上就是要求武汉在与广州、深圳、杭州、南京这样一批副省级城市的科技创新竞争中如何脱颖而出。

　　首先，要把武汉的科研家底搞清楚。武汉到底有什么可以拿出来与别人比拼的？综合起来说，武汉一是要把一大批央企的科研力量整合起来，如武船、铁四院、中交二航局、大桥局、中建三局、中铁十一局等联合之后，就会产生新的创新力量。目前武汉能够沿着“一带一路”走出去的主要是央企。二是把武汉地区的知名大学的创新力量整合起来，更多地为湖北的经济发展服务，“不求所有但求所在”。比如，武大的北斗技术已经走向世界。三是光谷、沌口等新经济区域的创新力量的整合。光纤、激光、生物、现代制造业等争取走在全国前列。

　　其次，大力吸引世界与国内的高端人才。科技创新就是人的创新。武汉的城市合伙人计划已经产生积极的影响。现在的关键是如何主动地为外来高端人才服务，而不是人才有困难找到办公室才去解决问题，比如，子女上学问题，配偶工作问题，住房问题，交通问题等。要有专门的队伍为高端人才队伍服务。

　　第三，把各种优惠政策用好用足的同时创造新政策。在科技创新方面，国务院、各部委有不少政策，武汉要不打折扣地贯彻落实。如果还有企业投诉政策不到位，那就是典型的“不作为”“慢作为”。在此基础上，武汉还要在科技创新方面创造性地开展工作，在全国做出示范性工作。今年9月，“两办”印发了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，武汉位于八个之一。最重要的是要求“全面创新，重点突破。把科技创新和体制机制创新作为双重任务，以科技创新为核心，全面推进经济、科技、教育等相关领域改革，注重工作衔接，聚焦最紧迫、有影响、可实现的重大举措，大胆先行先试，营造创新驱动发展的良好生态和政策环境”。尤其是鼓励提出“明确了基本方向、全面推开有较大风险、需要由中央授权地方开展先行先试的改革举措”，这是难得的机会。如果时间一过，武汉提不出创新力度大而又有推广价值的政策措施，那就有愧于这个称号了。（叶青）

（见习编辑 金晨）