遇万难还须放胆 创佳绩要用智慧——利川市水利扶贫探微
（王勰）今年以来，利川市水利水产局全方位、大规模铺开水利项目建设“阵地”，及时立下“军令状”、科学定位“作战图”、合力打好“兴水仗”，在水利建设领域上捷报频传，高渡河水库建设即将完工、28座小（2）型水库除险加固相继完成、小农水和利中盆地灌区项目陆续验收、中小河流治理工程全线铺开，截至10月底，完成各类水利建设项目投资1.5亿元，完成年度目标任务的84.3%。此外，对2015年度47个整村推进贫困村水利建设项目总投资549.26万元，赢得了2015年水利扶贫阶段性胜利。
召开水利扶贫工作专题会议，细化任务清单，明确工作目标，落实责任人，加大责任传导力度，把具体工作定人、定岗、定责，做到责任交到底、板子打到底，一级抓一级、一级对一级负责，把责任层层落到系统各股室、各乡镇水管站，让全体干部职工感受到责任和压力，做到千斤重担人人挑、压力传导不递减。
今年以来，该市水利建设明显提速。截至10月底，农村饮水安全项目建设完成项目投资3907万元，占项目总投资的92.4%。中小河流治理项目完成项目投资3200万元，占项目总投资的90.1%，水库除险加固工程完成项目投资764.5万元，占项目总投资的88.7%，小型农田水利项目完成项目投资1900万元，占项目总投资的91.3%，各项目开工率、完工率、验收率等均达到全国平均水平，在全州范围内也是走在前列。
新的一轮水利扶贫，啃的是“硬骨头”，趟的是“深水区”，打的是“攻坚战”，该局针对水利工程项目点多、面广、线长、量大的实际情况，创新水利扶贫“2+5”工作模式，重点推进两大民生工程（农村饮水安全、农田水利建设），全面落实五大扶贫行动（防洪抗旱减灾、水资源开发和保护、水生态建设、农村水电开发、小型水利设施管护），按照“归并合理、投向科学、重点突出、使用高效、运行安全”的原则，打造整合平台，创新管理模式，统筹项目资金，深入推进项目资金统筹使用和管理，实行“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个开关放水”，着力解决重点项目资金紧缺的问题，以更明确的目标，更有力的举措，更务实的行动，打好水利扶贫攻坚战。
该局作为牛栏坪扶贫牵头单位，积极协调各参与单位，有效整合各类社会资源，切实打破部门“瓶颈”，按照“各出一盘菜、共办一桌席”的理念，合力破解八大难题（增收难、上学难、看病难、住房难、行路难、饮水难、用电难、留守难），下大力气打好扶贫“精准牌”。
截至目前，完成该村1209人117户贫困户的建档立卡工作；新建小水窖19口，在非集中供水的四组，铺设管网5千米，为该村解决500多人的饮水安全问题；对通客车的路段增设一个候车亭、树乘车信息牌，解决百姓出行难的问题；与相关部门协调，新增了1台变压器，解决当地百姓生活、生产用电不足的问题；新修、维修组级公路5公里，总投资341万元；培养种养殖大户7户，并多次组织人员进行相关专业知识培训；通过各种渠道，对上争取非项目资金11.3万元，用于改善该村基础设施建设。
践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新要求，围绕“水安全保证、水资源保障、水环境保护、水能力提升”总定位，根据市水利建设现状，科学制定《利川市“十三五”水利扶贫规划》，在制定规划的同时，对全市141个贫困村的项目建设重点倾斜，力争到2020年，基本建成标准较高、协调配套的防洪除涝减灾工程体系；优化配置、高效利用的水资源保障体系；有效控制、河湖健康的水生态保护体系；功能齐全、长效管护的农村水利工程体系；依法治水、管理规范的水管理服务体系；综合配套、保障有力的水利发展支撑体系等“六大体系”。此外，已积极向省、州申请新建水源性工程和防洪工程纳入“十三五”规划，拟建三道河水库、大井沟水库、三台坪水库、红旗水库、天湖水库作为水源性工程，解决城区和部分乡镇“饮水难”问题；拟建的腾龙洞泄洪隧道建设，将城区防洪标准从5年一遇提高到20年一遇。
据了解，“十三五”期间利川市水利扶贫项目拟总投资24.5亿元。