简政放权激发创业热情 湖北半月诞生两万名新老板

　　楚天金报讯 记者余鲁西 曾茜 李晓璐 通讯员彭为红 胡健

　　工商注册登记制度改革激发荆楚创业潮，记者日前从省工商部门获悉，截至8月底，我省市场主体总户数达375.76万户，位居全国第五，中部六省首位。今年1-8月份，全省新增市场主体53.91万户，新登记注册资本（金）总额3578.63亿元。“先照后证”的实施进一步释放市场活力，9月的上半月，有1077家企业及个体户享受到改革红利，大大节省了创业时间成本和经济成本。

　　 忆当年

　　开个酒吧执照半年难到手

　　去年，王军在武汉市武昌区开了一家酒吧，说起当时办理执照的经历，他至今还直皱眉。“酒吧要办的许可证太多了，环境影响评价批准文件、消防安全合格文件、娱乐经营许可证、卫生许可证、食品流通许可证、酒类销售许可证……”王军告诉记者，这一关一关地过下来，半年时间就过去了。

　　据记者了解，按照当时“先证后照”的政策要求，企业到工商部门登记注册之后，先要根据自己的经营项目和范围，到各相应的主管部门申请办理许可证，许可证全部办齐全之后，才能到工商部门申领营业执照，这才能开门营业。而这拉长了企业的创业筹备期，也无形中推高了创业成本。“酒水证得排着吧，消防还得反复改，没办法，一个证一个证地熬。”王军告诉记者，以消防安全合格文件为例，酒吧装修好了之后，消防部门到现场来查看合不合格，一般还得反复修改、验收。“办理营业执照之前几个月的办证‘空当期’，门面闲置不能营业，每个月十余万的房租也打了水漂，开业成本增加了数十万元。”

　　鲁巷一家音乐酒吧的老板小赵对记者说，面对之前的这种登记注册程序，企业都要做好打持久战的准备，因为办证办照耗时太长，不少江城小酒吧甚至选择无照经营，遇到检查就关门，与执法人员打游击。

　　 看今朝　　　　

　　文化公司提前几个月开张

　　根据新规，从今年9月1日起，全省范围内实行“先照后证”登记制度改革，将包括娱乐场所、演出许可等107项行政审批事项改为工商登记后置审批事项。从前要等几个月才能拿到营业执照，现在只需3个工作日就可以拿到营业执照开张做生意。“对于生意人来说，时间就是金钱。公司在办理执照后，可一边筹备开业，一边申请办理其他许可证件，既节约了企业运营成本，又为企业尽早开业赢得了时间。”襄阳市一家经营KTV的公司在一天内就领取了工商营业执照、机构代码证、税务登记证。其负责人表示，按照以前的规定需要先办理文化、卫生、消防、环评四个证才能办理工商营业执照，目前这些前置许可改为了后置。“真是一场及时雨，拿了营业执照这个月就接了一单大生意。”湖北东咏文化传播公司法人代表王东明于本月初领取了营业执照，由于其公司营业范围涉及模特演出业务，拿到执照后还需要去文化主管部门办理演出许可证。“按以前的程序，办下许可证再办执照，最快也得年底才能拿到营业执照。”王东明说，公司办理演出许可证还需有3个经纪人证，而经纪人证需在11月参加考试，考完经纪人证才能拿到许可证。“提前一天拿到执照做生意，就能多赚一天钱。”目前王东明的公司已接到不少圣诞及年底演出意向，并签订了一场11月底在江西的演出活动。“拿了营业执照后公司已开始进行产品研发和市场推广，已同几个客户达成了合作意向。”9月24日领取营业执照的武汉比天科技有限公司股东纪小姐告诉记者，由于他们公司主营工业以及医疗器械生产和销售，虽然《医疗器械生产许可证》还没有办下来，但是现在该公司已经有了市场主体经营资格。“而要在以前，光办理相关的许可证就需要花费20天的时间，再加上办理执照的时间大概需要花费1个月，更不要说做一些前期的筹备工作了。”“把前置的审批事项变为后置，可以降低创业者的创业难度，减少他们对创业的恐惧感。”武汉江都税务师事务所总经理徐新胜表示，在创业的路上，有的人因为手续太麻烦而退缩和放弃，如果让创业者先办营业执照，后续再慢慢改善硬件软件设施，可以大大提高创业者的积极性。“先照后证”后，可以缩短企业的筹备期，加速企业资金周转，让企业尽快开张营业。