我厅在全国划界确权研讨会上作典型发言

（黄发晖）11月25日至26日，水利部在昆明召开河湖和水利工程划界确权工作研讨会，我厅及天津、江苏、重庆等4个单位在会上作典型发言。省湖泊局、省河道堤防建设管理局派员参加会议。 

我厅的典型发言，重点介绍了抢抓机遇、细致工作，推进大江大河堤防工程划界确权的做法。抢抓上世纪90年代水利工程用地划界确权的机遇，全省大江大河堤防工程基本完成了管理范围内土地确权划界工作，但土地的使用权绝大多数还在沿堤村组集体或农民的手中，防浪林和防护林的种植大多是堤防管理单位与沿堤村组联合经营，林木采伐后的收益按约定的比例分成；抢抓长江、汉江堤防大规模建设的机遇，高标准推进划界确权工作，纳入’98大水后长江堤防大规模建设的1640公里（含部分汉江、东荆河堤防）堤防全部按照迎水面50米、背水面30米至50米的标准进行了划界确权工作并做到了土地所有权、使用权、经营权的落实和统一，并在当前正在实施的荆江大堤综合整治工程等项目建设中，把划界确权工作与征地移民资金挂钩，促进划界确权工作落实。此外，按照2003年省政府领导对堤防“两林”发展要明确“土权、林权、管理权”的指示精神，各堤防管理单位通过不懈努力和“磨破嘴皮踏破鞋”的功夫，不断收回过去“有证无权”的护堤地管理权、经营权。通过划界确权，全省江汉堤防和重要支堤管理范围取得护堤地面积32万亩，种植各类树木1300多万株，总蓄积量143万立方米；建设各类林木花卉苗圃3000多亩，各类苗木一百多万株；堤身种植防护草皮41.9万亩。形成了“一堤两林一片绿”的发展格局，使全省江河堤防不仅成为防洪保安的安澜之堤、而且成为绿色堤防、生态堤防。 

会上，还应邀播放了省汉江河道管理局钟祥汉江河道分局加强堤防建设和管理的专题片。