湖北启动分类推进人才评价机制改革 向“三唯”倾向说不
今后在鄂参与职称评定，不仅不需要为计算机和英语这两项“硬杠杠”而发愁，学历、资历、论文等也不再成为职称评定的唯一标准。4月25日，记者从湖北省人社厅获悉，省委组织部、省人社厅日前印发了《关于分类推进人才评价机制改革的实施方案》，全面启动我省分类推进人才评价机制改革。
分类健全人才评价标准
突出能力业绩导向，坚持凭能力、实绩、贡献评价人才，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献。坚持德才兼备，把品德作为人才评价的首要内容，加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等评价考核，倡导诚实守信，强化社会责任，抵制心浮气躁、急功近利等不良风气，从严治理弄虚作假和学术不端行为。坚持科学分类，结合不同岗位、不同职业特点，分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，科学合理、各有侧重的人才评价标准。加快新兴职业领域人才评价标准开发工作。建立评价标准动态更新调整机制。
改进和创新人才评价方式
发挥多元主体作用，按照社会和业内认可的要求，建立以同行评价为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价。丰富评价手段，科学灵活采用考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同方式，提高评价的针对性和精准性。合理设置评价周期，遵循不同类型人才成长发展规律，科学合理设置评价考核周期，注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合，克服评价考核过于频繁的倾向。畅通评价渠道，进一步打破户籍、地域、所有制、身份、人事关系等限制，依托具备条件的行业协会、专业学会、公共人才服务机构等，畅通非公有制经济组织、社会组织和新兴职业等领域人才申报评价渠道。对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，建立评价绿色通道。完善外籍人才、港澳台人才申报评价办法。
健全完善人才评价管理服务制度
进一步推动用人主体自主评审，进一步向具备条件的高校、科研院所、医院、文化机构、大型企业、国家实验室、新型研发机构及其他人才智力密集单位下放人才评价权，充分发挥学术委员会等作用，防止人才评价行政化、“官本位”倾向。对开展自主评价的单位，人才管理部门不再进行资格审批。进一步健全市场化、社会化和管理服务体系，明确政府、市场、用人主体在人才评价中的职能定位，建立权责清晰、管理科学、协调高效的人才评价管理体制。进一步优化公平公正的评价环境，加强人才评价法治建设，建立健全申报、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯等规章制度，夯实专家数据库，建立随机、回避、轮换的专家遴选机制，明确评价专家责任，实施退出和问责机制，强化人才评价文化建设，提倡开展平等包容的学术批评、学术争论，营造求真务实、鼓励创新、宽容失败的评价氛围和环境，推进人才评价与项目评审相结合。按照既出成果、又出人才的要求，促进人才评价和项目评审、机构评估有机衔接。在各类工程项目、科技计划、机构平台等评审评估中加强人才评价，完善在重大科研、工程项目实施、急难险重工作中评价、识别人才机制。深入推进项目评审、人才评价、机构评估改革，树立正确评价导向，进一步简化评审环节，改进评审方式，减轻人才负担。
加快推进重点领域人才评价改革
一是改革科技人才评价制度。结合科技体制改革，建立健全以科研诚信为基础，以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系。二是科学评价哲学社会科学和文化艺术人才。坚持马克思主义指导地位、为人民做学问的研究立场、以人民为中心的创作导向，注重政治标准和学术标准、继承性和民族性、原创性和时代性、系统性和专业性相统一，建立健全中国特色的哲学社会科学和文化艺术人才评价体系。三是健全教育人才评价体系。坚持立德树人，把教书育人作为教育人才评价的核心内容，分类推进高校、职业教育、技校、中小学（含幼儿园）专业技术人才评价。四是改进医疗卫生人才评价制度。强化医疗卫生人才临床实践能力评价，完善涵盖医德医风、临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的评价指标体系，合理确定不同医疗卫生机构、不同专业岗位人才评价重点。五是创新技术技能人才评价制度。适应工程技术专业化、标准化程度高、通用性强等特点，分专业领域建立健全工程技术人才评价标准，着力解决评价标准过于追求学术化问题，重点评价其掌握必备专业理论知识和解决工程技术难题、技术创造发明、技术推广应用、工程项目设计、工艺流程标准开发等实际能力和业绩。健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系。六是完善面向企业、基层一线和青年人才的评价机制。建立与产业发展需求、经济结构相适应的企业人才评价机制，突出创新创业实践能力，推进企业自主创新能力提升。健全以市场和出资人认可为重要标准的企业经营管理人才评价体系，突出对经营业绩和综合素质的考核。
《方案》明确，省级人才评价机制改革由省委组织部（省委人才办）总负责，省人社厅密切配合，省直有关部门和单位负责本系统、本领域人才分类评价改革，将按照成熟一个审定实施一个的原则推进。（华纯皓、杨萍）