鄂州市工商局华容分局服务主体发展探索异地登记新模式

　　“原本以为跑错了工商所，办不了营业执照，没想到邱所长主动提出为我异地办理执照，真是太方便了！”来自鄂州  段店镇的创业大学生张某拿着崭新的个体工商户营业执照激动的表示。

　　据鄂州华容工商所邱所长介绍，由于段店镇距离华容工商所仅有5公里距离，这种找错工商所的情况，近年来常有发生，如果放在往年，只能告知申请人前往管辖工商所办理，但是今年情况发生了变化。

　　今年，鄂州市工商局在1号文件《关于推进工商登记制度改革促进鄂州经济社会跨越发展的意见》中创新的提出了推行异地登记促进登记管辖便利化的新概念，华容分局为贯彻落实市局文件精神和工商登记制度改革便利化要求，强化基层服务理念，贴近群众实际需求，积极探索异地登记新模式，最大限度地为创业人员提供办理工商登记相关事项的便利化服务。

　　就近申请

　　破除工商所辖区地域限制，为创业人员提供就近申请办理营业执照的服务，申请人觉得去哪个工商所办理方便，就去哪个工商所办理。该局下辖3个工商所均可受理、发放全区范围内的任何个体工商户、个人独资企业、普通合伙企业和农民专业合作社的营业执照。并且提供受理、登记、发照“一站式”服务。

　　限期办理

　　工商所就受理的异地营业执照申请，应与本辖区营业执照受理时限保持一致，禁止推诿、拖延。在异地申请人提交材料齐全的情况下，个体工商户营业执照3个工作日内办结；个人独资企业、普通合伙企业和农民专业合作社营业执照7个工作日内办结。

　　双向服务

　　对于经营者异地申请办理的营业执照，受理工商所和管辖工商所为其提供双向服务，后期的营业执照变更、歇业、注销等登记服务，经营者可自主选择在受理工商所或管辖工商所办理。

　　跨区辐射

　　在辖区营业执照办理互通互联的基础上，把异地办照服务向邻近行政区、开发区辐射，最大限度的为创业人员提供便利，服务市场主体，拉动整体发展。

　　技术支持

　　鄂州市工商局华容分局为异地登记工作顺利实施提供了较好的技术支持和制度保障：一是登记系统权限互通。该局对辖区内的受理权限进行内部调整，各工商所窗口人员权限互通，能够受理全区的营业执照申请；对于跨区受理的情况，积极与管辖分局、工商所协调沟通，获取临时权限。二是档案双向留存。受理工商所保存营业执照申请档案的复印件，把档案原件送到管辖工商所归档，为后期双向服务提供保障。三是事前积极沟通。对于异地受理的营业执照，受理工商所在办理前必须与管辖工商所进行沟通确认后方可办理，确保信息通畅，避免部分经营户为规避处罚而跨地区办理营业执照。

　　截止目前，鄂州市工商局华容分局已发放异地登记的营业执照共计9个，为创业人员，特别是乡镇、村组创业人员提供了极大方便。