农民"丰产"难"丰收" 农产品滞销怪圈出路何在

03.06.2014  18:14
安徽歙县漳潭村农民张继娥展示的“三潭”枇杷每公斤只有2.6元,还没有人收购

  北京6月3日电(记者 阚枫)近期,农产品滞销现象在中国多地出现,一边是农民守着大量农产品低价难销,一边是城市民众抱怨吃不上廉价果蔬。农产品“滞销、卖难、买贵”的怪圈又一次集中上演。从政府挂牌“西瓜办”引来的质疑,到媒体和网友发起“爱心抢购”,纷繁的舆论场中,农产品滞销的破题出路究竟何在?

   丰产”却难“丰收” 多地再现农产品滞销怪圈

  近日,一则“帮帮枇杷果农”的消息在互联网上广泛传播。安徽黄山市歙县三潭枇杷大丰收,但数百万斤枇杷囤积,由于枇杷节令性非常强,不少枇杷已经瓜熟蒂落,归于泥土。果农们心急如焚,亟待寻求销路。

  在媒体的助推下,网络上一场帮助果农的爱心接力展开,而关于农产品为何频遭滞销的讨论也开始出现。

  近期,多地频现农产品滞销难卖的现象,面对积压难销的果蔬,“丰产”的农民却满脸愁容,没有丝毫“丰收”的喜悦。

  5月以来,海南海口的冬瓜滞销问题就被舆论广泛关注,由于平均气温较其它市县略低,加上授粉时遇上阴雨天气,在其它市县冬瓜销售已趋于尾声时,当地石山镇冬瓜销售才刚开始,3000多万斤冬瓜出现滞销。

  在山东,当各地樱桃集中上市之际,著名“樱桃之乡”山东安丘的红樱桃却遭遇严重滞销问题,有媒体用“400亩樱桃将成烂果”描述当地樱桃难卖的困境。而在河南虞城县,“菜农20多万斤花菜贱卖愁销”的报道也把这个小县城今年遇到的花菜销售难题呈现出来。

  同样是滞销,从4月份起,四川泸州的青椒陆续上市,但是因为收购商“出奇”的少,价格大幅下滑,有媒体用“椒急”来形容这里的200万斤青椒难卖。

  时间退至更早的3月,浙江台州温岭的冬季大白菜未打开销路,约有1000亩滞销,菜农眼巴巴地看着大白菜烂在地里。这也是2008年媒体首次报道温岭大白菜难卖以来,当地大白菜第四次遭遇大面积滞销。

  一边是农民们守着水果蔬菜面临低价滞销的尴尬,而另一边,城市中的民众却抱怨着自己身边的菜市场果蔬价格太贵,这种农产品滞销怪圈在近几年可谓年年出现,却年年难解。

   西瓜办”的尴尬:政府如何既不缺位又不越位?

  互联网上,在为农户爱心接力,传播滞销农产品信息的同时,也有网友指责农产品滞销背后政府相关部门的不作为。其实,面对农产品的滞销问题,政府层面也在不断推出应急动作。

  近年来,诸如,安徽界首副市长在省城街头推销萝卜,甘肃天水副市长在广州摆摊卖苹果等,一些地方政府部门和政府官员为促销农产品可谓屡出“奇招”。

  除了官员上阵推销,近期,河南郑州市西瓜办开通微博,让这一已设立多年的机构再度引来网友围观和质疑。虽然,官方回应称西瓜办为临时机构,旨在协调相关部门为瓜农销售服务。但网友对政府乱设机构的质疑,以及机构背后寻租隐患的争议持续不减。

  “一方面民众感觉政府对于农产品滞销的应对措施不力,一方面政府以帮助农户为初衷专设机构又引来民众质疑。这实际上是让政府思考,在帮助农民解决农产品滞销老难题时,如何既不缺位,又不越位。”国家行政学院经济学教研部主任张占斌向中新网记者分析。

  张占斌说,农产品滞销的背后,潜藏着农资价格上升造成的种地成本上涨,运输、卫生、摊位管理等销售环节有较多收费项目,菜农的负担在逐渐加重。此外,农产品中间流通环节过多,果蔬从乡间地头到城市菜市场已是层层加价,一方面挤压了农户利益,另一方面,城里百姓也吃不上价廉果蔬。

  “面对这些问题,在国家简政放权,重视发挥市场的决定性作用大背景下,发端于市场的问题,要靠市场手段解决,政府部门需冷静思考自身为市场、为社会服务的方式方法。

  张占斌说,农产品滞销有市场供求关系失衡的问题,政府与其绞尽脑汁推销积压农产品,不如通过搭建供销信息平台、走访农户给予产销信息预警,引导农户和市场对接。此外,可通过税收、保险等政策,以及减少产销中间环节,在生产、流通、销售各个环节上保证种植户利益。