中央及省级媒体再度聚焦湖北襄阳国税干部彭光敏
被中宣部确定为“最美基层干部”
中央及省级媒体再度聚焦湖北襄阳国税干部彭光敏
11月16日,中央电视台新闻联播“最美基层干部”栏目以《彭光敏:“爱较真”的女税官》为题,用1分33秒的时间,报道了湖北省枣阳市国税局前收入规划核算科长彭光敏的先进事迹,这是继今年四五月份之后,中央主流媒体再度聚焦彭光敏。
近日,彭光敏被中宣部确定为“全国最美基层干部”,11月10日至11日,新华社、人民日报、中央电视台等17家中央和省主流媒体记者云集枣阳集中采访。11月13日,中国新闻网以《追思“最美基层干部”彭光敏:淡泊名利 感动延续》为题、11月14日经济日报以《较真儿的“铁税官”》为题、新华社以《将奉献还原纯粹》、光明日报以《扎根基层27年的“铁面女税务官”》,11月15日人民日报以《“铁面税官”彭光敏》为题,17日中国青年报以《追求“干净”的人生境界》为题,分别做了大篇幅密集报道,楚天都市报、楚天金报、湖北电视台等媒体早已跟进。
目前,湖北省国税局拟通过出版专门图书、拍摄影视作品、组织报告团、建立教育基地等形式,深入宣传彭光敏的先进事迹,以弘扬先进典型正能量,展示党员先锋模范作用,树立良好税务形象,提振干部精气神,鼓励广大税务干部在推进税收治理体系和治理能力现代化征程中做出更大的贡献。
以下为部分主流媒体对彭光敏事迹的报道文章:
【最美基层干部】彭光敏:“爱较真”的女税官
中央电视台新闻联播 2014-11-16
湖北省襄阳市枣阳国税局女税务干部彭光敏,在基层税务岗27年,大家都说她是“爱较真”的女税官。今年3月,彭光敏在工作岗位上突发脑溢血,离开大家时年仅49岁。
彭光敏从中南财经政法大学毕业后,成为枣阳市税务系统第一个名牌大学生税官。
精益求精的精神让她拥有过硬的专业能力。2011年,当地一家企业,申报优惠退税政策,看过申报的材料后,彭光敏提出到车间去查看原始资料。
对于这种提交虚假材料的企业,彭光敏当即驳回了企业这笔30多万的退税申请。企业派人给她送来红包,她严辞拒绝。
不该给的政策坚决不给,而该给的政策,彭光敏她从来不含糊。2010年,枣阳市7家福利企业6家查出问题,有人建议把所有企业的福利退税政策全部取消,但彭光敏坚决不同意,跑到三四十度高温、噪音大的车间当日常监管。后来,这家福利企业各项检查都合格还被评为A级纳税信誉企业。
27年来,彭光敏获各类先进工作者称号和嘉奖37次。
27年坚守基层 连续工作15小时辞世
“铁面税官”彭光敏(最美基层干部)
人民日报 2014-11-15 06版 程远州 朱彦
“她那么拼命地工作,操那么多心,有时候还得罪人,我却从来没见她喊累过、抱怨过。这娃子就是这样,太犟!”湖北枣阳市国税局收入规划核算科科长彭光敏(配图,资料照片)的母亲毛义芝说起女儿时,不住地叹息。
3月16日,彭光敏在连续工作15小时后,因长期积劳成疾突发脑溢血,离开了她深爱着的税收岗位。这一天,离她49岁生日还差38天,离她从中南财经大学毕业主动到基层工作已27年。
在葬礼上,数百群众自发前来送行。“好人一路走好”“人民的好公仆”,挽联迎着纷飞的桃花飞舞,人们的眼眶饱含着泪水……
“生在农村不能忘本,我就想踏踏实实为家乡干点事”
“实是一种积极的世界观。干实实在在的事,说真真切切的话,默默无闻地创造、奉献,孜孜不倦地追求、进取。”彭光敏写在日记中的工作观,成了她一生笃行的真实写照。
1987年,彭光敏从中南财经大学财政专业本科毕业后,毅然回到家乡,成为枣阳税务系统第一个正牌大学生,在基层一干就是27年。那时很多人断定,这个大学生是来镀金的,待不长。她也有很多的机会留在省里市里,但她对同学说:“生在农村不能忘本,我就想踏踏实实为家乡干点事。”
说到做到。在单位,“彭大学”是有名的“工作狂”。她的生活用品必备两份,一份在家;一份在办公室。加班饿了,就在附近买一点吃的将就;困了,就和衣打个盹儿。同事给她算了一笔账:每天早上班,晚下班,算上常年加班加点,每天工作时间超过12小时,不到49岁的她,按照8小时工作制,工作年限已超过了40年。
彭光敏去世后,同事们在整理她的遗物时,在办公室所能找到的,是满满几大箱业务书籍和24本工作笔记。学习体会、政策分析、工作思考……点点滴滴,清晰记录着她27年来埋头税务工作的足迹。
靠着一股苦学钻研的劲儿,在基层熔炉中,彭光敏的实干精神获得回报:她潜心研究的绩效管理“蓝本”一直沿用至今;制定的摩擦材料行业规范管理模式,使该行业征税面达到90%,平均税收贡献率由2.3%上升到4.4%;构建的农产品加工“五定”税收控管措施,开创了全市农产品税收管理的先河。
“外面的诱惑越多,越要保持一份从容之心”
“基层是执行政策的终端,绝不能让政策法规在我的手里走了样。”这句写在彭光敏日记中的话,被她不折不扣地坚守了27年。
“这娃子最胆小了,不是自己的东西,她一分钱都不敢拿;违反政策的事,她一丁点儿都不敢做。”毛义芝至今想不通,她“胆小”的女儿为什么会在工作中敢于拼命,在执法时铁骨铮铮。
因为执法中的铁面无私,彭光敏的“难缠”是出了名的,也因此得了个“彭较真”的绰号。2011年8月,彭光敏带队核查资源综合利用企业时,发现一企业隐瞒销售收入导致少缴税款40多万元。企业会计找到她家里,掏出一个厚厚的信封,请她“放一马”,却被她赶出了门外。
然而在彭光敏的葬礼上,那位会计又来了。“如果人人都像彭光敏这样‘难缠’,我们企业也就不用操心走后门送红包了。”他说。
对税款收缴,彭光敏眼睛里容不得沙子;对送礼讲情者,她也从来不为所动。
“外面的诱惑越多,越要保持一份从容之心”,彭光敏以这句日志警醒自己。27年间,彭光敏到底拒绝过多少次吃请,拒收过多少礼金,得罪过多少人,谁也说不清,她用人格赢得了尊重。
“该抵扣的一分钱都不能少,不该抵扣的一分钱也不能办”
“要让企业得实惠,但也决不能让国家利益受损。”湖北飞龙摩擦密封材料公司会计严敏回想起多年前彭光敏的话,仍觉感动。
2008年酷夏,彭光敏到飞龙公司核查税款抵扣申请,冒着40摄氏度的热浪深入车间逐个检查。发现有两台新购入的防尘设备没有列入抵扣清单后,立即帮助企业进行申请,使飞龙公司额外享受了8.5万元的税款抵扣。
“该抵扣的一分钱都不能少,不该抵扣的一分钱也不能办。”彭光敏甘当企业“保姆”,“有问必有答、有求必有应”的做法,深得企业尊敬。因为业务熟、政策把握能力强,彭光敏被纳税人称为“彭政策”。
湖北广源废旧金属回收有限公司会计张明梅还记得彭光敏2009年陪她申请退税的事。那一年,废旧物资收购企业由过去免征税款改为先由税务部门征收税款,再由财政部门退税。张明梅不知如何办理,只好求助时任税政管理股股长的彭光敏。彭光敏查了一夜资料,还专门设计了一套办事流程图,拿着这张图,张明梅只跑了一趟就把手续办全了。
27年来,彭光敏先后荣获湖北省税收征管能手、襄阳市国税系统金牌税管员、劳动模范等荣誉称号,被记三等功4次,获各类先进工作者称号和嘉奖37次。
将奉献还原纯粹——追记湖北省枣阳市女税官彭光敏
新华社2014-11-14 记者 袁志国
湖北省襄阳市枣阳国税局女税务干部彭光敏,今年3月16日因突发脑溢血离世,走时49岁。
回望她的点滴故事,人们感动于她数十年如一日的默默奉献,更感动于她难能可贵的精神品格——“坦荡”与“纯粹”。
恪尽职守,默默奉献
1987年彭光敏从中南财经大学毕业后,回到家乡枣阳工作。在基层,一干就是27年。“恪尽职守”“默默奉献”,是彭光敏工作精神的真实写照。
摩擦材料行业是枣阳市的支柱产业,但直至2008年,其所得税贡献率一直徘徊在2.3%左右的低水平。彭光敏深入全市20多家摩擦材料企业“解谜”。
在近1个月时间里,彭光敏每天都出现在车间里,带着帽子、口罩、手套,边学边问,边看边记。深入调研后,彭光敏发现生产刹车片的原材料有30多种,不同原材料生产成本差异较大,过去对该行业执行统一原材料标准征收所得税,让少数企业钻空虚假申报。依据采集到的第一手资料,新的《枣阳市汽车摩擦材料生产企业税收管理办法》出台,当年该行业企业所得税增收146万元,行业税收贡献率提升到4.4%。
同事回忆,彭光敏去世前10天,已经严重感冒发烧,但考虑到1季度国税征收到了最关键时期,她放弃休息治疗。脑溢血当晚7点多钟,她还在办公室核算税务数据。
身正步稳,坚持原则
1994年,彭光敏的大弟在镇上摆摊卖些日用小百货。税务执法人员告知:要先到税务所缴纳税款,再办理税务登记,否则就是违法经营。
当时彭光敏已是国税局征管科副科长,大弟决定找姐姐给“打招呼”。彭光敏严肃对弟弟说:“公民经营纳税天经地义,违反原则的事别找我。”她还对执法干部鲜明表态支持。
2009年,彭光敏在外地打拼多年的小弟回到家乡,希望彭光敏帮他在枣阳一家大企业谋份工作。彭光敏却说:“姐姐作为国税干部,直接和企业打交道,如果我为你说情找工作,别人以后就会找我开后门,这个口子绝对不能开。”
2011年8月,当地有家废旧资源综合利用企业申请报批增值税即征即退税款,彭光敏核查发现,该企业隐瞒销售收入,少缴税款40多万元。企业派人找到彭光敏家,送来大红包,希望能“放一马”:“政策是死的,人是活的,说一千道一万,还不是你说了算?”彭光敏严正表示:“我不能出卖人格,更不能亵渎税法的尊严,请你马上离开!”
(新华社武汉11月13日电)
扎根基层27年的“铁面女税务官”
光明日报2014-11-14 7版
“权力乃责,元角分厘,算得一清二白;税法无情,加减乘除,难顾三亲六眷。”这是湖北省枣阳市国税局收入核算科科长彭光敏27年为国护税生涯的真实写照。作为20世纪80年代为数不多的大学本科毕业生,她放弃了留在大城市的机会,选择回乡扎根基层,做一名普通的税务工作人员。
今年3月16日,因连续加班,突发脑溢血,“女铁人”彭光敏永远地离开了她为之奉献一生的岗位。
扎根基层干实事
彭光敏是枣阳税务系统的第一个大学生,大家都亲切地叫她“彭大学”。1987年,大学生还是“香饽饽”。刚从中南财经大学财政专业毕业的彭光敏出人意料地选择了回家乡枣阳工作。她说:“我不想当大官、当大款,就想为家乡做点实事。”回到枣阳,彭光敏从最基层的枣阳火车站税校干起,先后经历了8个岗位,扎根基层27年。
在27年的税务工作中,彭光敏始终坚持学习钻研。在她的遗物中,有整整24本工作笔记。不断地学习钻研,让她成了业务能手。她10年前研究制定的基层税收管理绩效考核办法,至今仍被沿用;2010年,她经过调查摸底,探索制定“以耗定产、以产定购、以购定票、以票定抵、以抵定支”的税源控管措施,堪称农产品加工企业税收管理的经典范例。
27年来,彭光敏先后荣获湖北省税收征管能手、襄阳市国税系统金牌税管员、襄阳市十佳巾帼建功标兵等荣誉称号,被记三等功4次,获各类先进工作者称号和嘉奖37次。
“‘实’是一种积极的世界观。干实实在在的事,说真真切切的话,默默无闻地创造、奉献,孜孜不倦地追求、进取。收税,吃点苦算什么。”彭光敏在日记中这样写道。
坚守原则无私心
在工作上,彭光敏不仅尽职尽责,而且铁面无私。几十年来,她没有收过企业一分钱、一份礼,没有吃过企业请的一顿饭。
按政策规定,企业接纳的就业人员中,如残疾人比例在25%以上,可以享受每人退税3.5万元的国家福利。2010年,有人反映枣阳7家福利企业存在骗税嫌疑。经过明察暗访,彭光敏收集了翔实资料,证明确有其事,坚持取消这几家企业的税收优惠资格。一年少了200多万元的退税款,企业对她“恨之入骨”,甚至威胁她。但她没有退缩。
对外人坚守原则,对家人,彭光敏也铁面无私。母亲毛义芝多年老姐妹的儿子开了家汽配厂,少缴了税款,求毛义芝说情少罚点款。彭光敏一口拒绝:“你不要害我!”为此,母亲一个多月没理她。
“在工作上,光敏不讲情面,但工作之余,她也经常通过正规途径帮我们拿主意、想办法。”枣阳金龙水泥有限公司会计麻培新告诉记者,以前公司原材料大多是矿渣和煤渣,没有抵扣凭证,导致公司税负很重。一天,麻培新在和彭光敏的闲聊中随口提到此事,没想到彭光敏上了心,她仔细研究了该公司的财务报表后,建议公司改用粉煤灰、煤渣等可享受退税政策的废旧物资。改用3年来,枣阳金龙水泥有限公司返还的税收优惠就达140万元。给予对方这样大的帮助,彭光敏却不曾拿过一分钱的谢礼。她说:“人,离不开钱,但只有靠个人才智努力工作得来的钱,才用之舒心、存之安心。”(本报记者 夏静 本报通讯员 胡瑞琳)
职位不高的彭光敏,掌管着征税、退税、免税等“大权”。这些年,她拒绝过多少吃请,拒收过多少红包,得罪过多少人,没人说得清。有人诘难和贬损她,也有人说她“傻”。她在日记上诠释自己的坚持:“人生的道路上,每一个人都会遇到一些考验和选择,倘若落脚不正,就会越走越歪,以致走上歧路,堕下深渊。”
安于本职,还原纯粹
去年12月,襄阳市国税局在枣阳考核选拔2名基层分局长,完全符合报名条件、业务和口碑备受赞誉的彭光敏并未报名,这让一些同事大惑不解。“我过了年就49岁了,这个机会还是给年轻人吧,他们比我更有进步的空间,我现在就是把本职工作做好。”彭光敏如是回答。“现在很多人要名要利,但彭光敏是一个单纯的人,纯洁的人。”枣阳国税局局长刘辉刚回忆。
做了27年的基层“税官”,彭光敏赢得了“老黄牛”“女铁人”“公家人”的称呼。这些称呼,是对她忠诚与奉献的真实评价。“也许老实人一辈子名不见经传,也许死后没有墓志铭和纪念碑,但他的灵魂一定很安宁,很坦荡,他留存在世界上的记忆一定很温馨,很珍贵。”彭光敏生前日记,宣示着她的人生追寻。
追思“最美基层干部”彭光敏:淡泊名利 感动延续
2014年11月13日 中国新闻网 杨泽文 李晓军
日前,人力资源和社会保障部、国家税务总局作出决定,追授彭光敏全国税务系统先进工作者荣誉称号。
彭光敏,1965年生于湖北枣阳,1987年从中南财经政法大学毕业后,主动要求回到家乡工作,成为枣阳市税务系统首个名牌大学生税官。此后27年,她一直扎根基层。2014年3月16日14时,因带病坚持工作,劳累过度突发脑溢血,因公殉职,年仅48岁,被誉为“最美基层干部”。
经过媒体报道后,原湖北省襄阳市枣阳市国税局收入核算科科长彭光敏的事迹在社会上引起强烈反响。当很多人为彭光敏感到惋惜时,她用行动告诉大家:生命不是活给别人看的,而是要讲究质量;外面的诱惑越多,越要保持一份从容之心。不能像藤一样,为了爬得更高而弯曲了自己。
近日,记者再次来到彭光敏生前生活和工作的地方,再次观看彭光敏的事迹短片时,其家人、领导、同事、同学和企业代表依然动情,纷纷落泪。
“妈妈走大半年了,可是自己多次做梦还梦见妈妈活着;有时候,晚上躺在床上就会情不自禁地哭。”彭光敏的女儿惠劼说。
“我每天都感觉她还在,不是在我眼前,那就是在办公室。”彭光敏的母亲毛玉芝说,娘家和婆家两个大家庭里,大姑娘都要管,哪家困难大就重点帮哪家。
彭光敏的同学、枣阳市三中教师舒永凌说,在她心里,不管什么层次的人,只要遇上彭光敏,她能帮的就一定帮,不能帮的就找专家帮。
“她没有高大上的形象,但是却深入人心;她没做什么惊天动地的大事,但是你没法找她做勉强要做的事。”舒永凌说。
舒永凌介绍,自己跟她年龄相仿,能够深切感受到她留下的遗憾,每次听到动情处,便潸然泪下。她生前在心里留存时间最久的事,就是她的女儿。
舒永凌说:“她生前忙忙碌碌,干干净净,明明白白;去世后,就像一颗白杨树一样,成为我们做人做事的标杆。”
回忆起她工作的点滴,同事们仍难掩悲伤之情。彭光敏的邻居、枣阳市国税局财务结算科科长徐东海回忆,2013年12月,市局要选拔两名基层分局长,彭大姐的各项条件都符合。结果她说她还有五六年就退休了,还是把机会留给年轻同志。从一起工作以来,未见过彭大姐动怒过,从不与人争名利。
在工作中,彭光敏拒绝吃请,拒收红包,因此得罪过不少人。生前,彭光敏在工作日志中写道:“追求是人所追求的,而追求怎样的境界,又因人而异。把追求当作奋斗,就会创造生命的奇迹;把追求当作游戏,就会断送可贵的人生。”27年来,彭光敏先后荣获湖北省税收征管能手、襄阳市国税系统金牌税管员、襄阳市十佳巾帼建功标兵、襄阳市劳动模范、枣阳市优秀共产党员等37项荣誉称号,4次荣立三等功。
日前,国家税务总局党组书记、局长王军,国家税务总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长冯惠敏,中共湖北省委常委、湖北省常务副省长王晓东,湖北省委常委、襄阳市委书记王君正分别作出批示,号召全国税务系统广大干部职工向彭光敏学习。
较真儿的“铁税官”
2014年11月14日经济日报03版 记者 魏劲松 崔文苑
2014年3月9日,彭光敏发出人生最后一条QQ,谈到了“忙碌的‘三八’妇女节”。头一天,作为湖北省枣阳市国税局收入核算科科长,她正赶着制定2014年度枣阳市各乡镇国税收入计划。这之前,她已经带病值了一个星期的班。
3月13日凌晨,她突然昏迷不醒,被送进医院抢救。3天后,医院宣布她因劳累过度突发脑出血,抢救无效去世,年仅49岁。
1987年,彭光敏大学毕业后回到家乡枣阳,进入税务系统工作。27年来,她从最基层的税校干起,一直到担任枣阳市国税局收入核算科科长,先后记三等功4次,获各类嘉奖37次。
彭光敏有句口头禅,“不会的要学,会的要精。”靠着这股钻劲儿,彭光敏成了业务好手。1999年,枣阳市国税局决定成立考核办公室,让她担任主任。她潜心研究并起草制定了绩效考核办法,成为全市国税系统工作绩效管理的“蓝本”。直到现在,这套办法仍在沿用。
“基层是执行政策的终端,收税人吃的是政策饭。作为一名税官,最起码的要求就是不能让政策法规在我的手里走了样。”当了27年税官,彭光敏心里始终有一个不能逾越的雷池,那就是对责任的坚守,对权力的敬畏。
“她的较真儿让我放心。”和她共事了7年的枣阳市国税局局长刘辉刚说。彭光敏是全省国税系统有名的“铁面、铁人、铁算盘”。面对为减免税款请吃送礼的人,彭光敏从不为所动,坚持按照税收政策,严把关口。
“该抵扣的一分钱都不能少,不该抵扣的一分钱也不能办,要让企业得实惠,但也决不能让国家利益受损。”湖北飞龙摩擦密封材料公司财务会计严敏回想起多年前彭光敏的话,至今犹在耳畔。
几年前,国家实施增值税转型改革。按照政策,飞龙公司有100多万元的购买设备进项税发票可抵扣,申报后由彭光敏负责核实。
“彭科长拿着发票单到车间核实,每张发票她都要找到对应的机器型号,还要看该机器是否生产所用的设备。”严敏介绍说,由于摩擦企业车间粉尘大,厂里购置了空气净化器,能否作进项抵扣?尽管政策没有明确规定,彭光敏却较了真儿,忙了一通宵,翻阅大量政策资料,硬是“挖”出几条政策依据,向局领导汇报实情,最终为企业作了抵扣。但对一批价值5万元的非生产设备购进项,彭光敏却“铁板”一块,坚决不予抵扣,最后飞龙公司获抵95万余元。
都说女人是用水做的,但彭光敏的同事们却说,彭大姐是用铁打的。有人帮她算了一笔账,彭光敏的工作需要整理6386户纳税人、161家重点企业的各类数据资料,每一个数字,都容不得一点马虎。
在25岁的女儿惠劼眼里,妈妈并不称职。彭光敏去世后,惠劼在她的网络日记里看到这样一段话,“最近太忙了,没时间关心女儿,只有请她原谅了,谁让她的妈妈是干这一行的呢?人有小家,更有大家。如果二者不能两全,那我只能舍小家、顾大家。”惠劼说,那一刻,她突然理解了母亲的心。
用赤诚之心点亮生命之光字号
楚天都市报 2014-11-14 A6版 记者高东起 通讯员张鹏李辉 林万平 李晓军
日前,人力资源和社会保障部、国家税务总局作出决定,追授枣阳市国税局收入核算科科长彭光敏全国税务系统先进工作者荣誉称号。
2014年3月16日,彭光敏因带病坚持工作,劳累过度突发脑溢血,走时49岁,被誉为“最美基层干部”。今年4月初,本报以《枣阳国税女干部彭光敏突发脑溢血倒在岗位上》为题,报道了彭光敏扎根基层27年、在平凡岗位上默默奉献、以身殉职的先进事迹。
半年多过去了,本报记者再赴枣阳采访,重温她的感人事迹,回望她的点滴故事。
带病工作 因公殉职
彭光敏已经去世7个多月了,但在同事王远超心中,她还活着。
时针拨回到今年3月8日。“劳累的三八节!”这是当天15时30分,彭光敏发表的人生里最后一条QQ说说。
彭光敏生前担任枣阳市国税局收入核算科科长,王远超担任副科长。彭光敏一直有高血压,从3月6日就感冒了,还伴有发烧、咳嗽。但她作为科室负责人,正忙着赶制枣阳22个乡镇的国税收入计划,丈夫、同事多次劝她去打针,她总是说:“事儿太多,走不开。”
就这样,彭光敏坚持一边吃药一边上班,3月12日早晨6时许,天还没亮,彭光敏就起床了。她拖着疲惫的身子,勉强做了家务,简单吃了一些馒头和玉米羹,8时许赶到单位。
王远超发现彭光敏脸色不好,建议她去看医生。可是彭光敏却说:“这个报表要得比较急,不抓紧不行,我一打针就要请假。”
彭光敏坚持工作到中午12点半,和同事到食堂吃盒饭。她感到头痛,没什么胃口,吃了几口又到办公室继续加班。下午6时许,彭光敏回家吃了一点饭,来不及休息又回到单位加班,一直到夜里10时许,终于把报表做好了。此刻,她累得趴在了桌子上,强撑着核对了两遍,准备次日报局长审阅。
深夜11时,伴着夜色,彭光敏拖着疲惫的身子回到家。忽然,她感觉头剧烈发痛,脸色煞白,呼吸困难。丈夫惠钟赶紧将她背到医院,确诊为脑溢血。尽管连续抢救4天,彭光敏还是走了。
尽职尽责 默默奉献
“不会的要学,会的要精。”这是彭光敏生前的一句口头禅。
彭光敏去世后,同事从她的遗物中翻出24本工作笔记,十几个荣誉证书,记录着她27年工作的点点滴滴,显示出她干一行、爱一行、精一行。
1987年盛夏,彭光敏从中南财经大学财政专业毕业,放弃了留在大城市工作的机会,回到家乡,成为枣阳税务系统第一个正牌科班生。她曾说:“我不想当大官,也不想当大款,就想在家乡当个尽职尽责的税务官。”
彭光敏的工作笔记上,密密麻麻记录着最新政策研究,贴着各类剪报。她学历高,善钻研,大家遇到问题喜欢请教她,都管她叫“彭大学”。彭光敏的一篇日记这样写道:“学历并不代表能力,相反却是前进中的压力和动力。只有你做得比别人更优秀、更出色,才能无愧于"大学本科生"这个称号。”
2008年,彭光敏到税政科担任科长,这个部门政策性强,当时,许多税不是企业不交,而是企业和征税工作人员都搞不清楚,导致应该征的税没有征上来。对此,她大胆创新,敢于突破。
彭光敏刚上任就发现,枣阳市摩擦材料生产企业多达22家,年生产能力达10万吨,产品有200多个品种,总资产5亿元,国内市场占有率位居全国第二。虽然企业多、资产大,但行业所得税税收贡献率一直徘徊在2.3%左右,远低于全国平均6%的水平。
为破解这个难题,彭光敏深入企业车间,详细调查生产工艺、投入产出、成本费用、销售方式、财务核算等情况,采集了31项指标660余条数据,研究制定了《摩擦材料生产行业企业所得税分类管理办法》,当年,为国家增收了146万余元,被襄阳市国税局评为企业所得税管理精品项目。
枣阳市也是一个农业大市,2010年农产品(000061,股吧)加工企业达到81户,却仅有9户申报盈利。彭光敏调查发现,系企业账目造假导致税收流失。对此,她创造性地提出以企业消耗的电量为征税依据,开全省国税系统先河,如今已得到全省普及推广。
身正步稳 坚持原则
回忆起彭光敏,枣阳市国税局局长刘辉刚,心头一阵酸楚。3月25日,彭光敏去世已经10天,刘辉刚查看企业税收核查表时,发现一个数字不对头,便习惯性地拿起手机,拨打彭光敏的电话,可电话一直无法接通。刘辉刚这才回过神儿—人已经不在了,“全局里就数她最爱跟我较真,但离了她还真不行。”
2010年7月,彭光敏牵头对该市7家福利企业享受的税收优惠开展调查,让枣阳市金泰龙纺织有限公司总经理曹可禹记忆犹新。
该公司有30多名工人,其中残疾人12个,按照政策每年享受近30万元的退税。没想到彭光敏一个月来两三次,每次都是随机过来,直接走进车间,拿着登记表、残疾证和现场工人逐一核对。
幸亏该公司没有造假,另外6家公司存在虚假安置残疾人问题,都被彭光敏揪了出来。这些企业千方百计找她公关,均被拒绝。
彭光敏整理好材料向刘辉刚局长汇报,申请取消6家企业退税资格。刘辉刚有些担心:“一共7家,取消6家,你咋保证另外一家没问题?”
彭光敏一听急了:“不能一棒子打死一船人,这家公司确实符合要求,出了问题我负责!”
事实证明,彭光敏的坚持是对的。在当年襄阳市国税局的复查中,金泰龙公司顺利过关,被评为A级纳税信誉企业,也是目前枣阳唯一一个享有退税的福利企业。
彭光敏经常和纳税人打交道,手里的权力不小,但她从未越过雷池半步。
2011年8月,一家废旧资源利用企业申请退税,彭光敏到企业实地核查,发现隐瞒销售收入导致少缴税款40多万元,要求该企业补缴税款并作出处罚,否则不予退税。
企业会计找到她家里,掏出一个厚厚的大红包:“政策是死的,人是活的,说一千道一万,还不是你说了算?”彭光敏一口拒绝,会计悻悻而去。后来,该企业又托各种关系找她说情,但她始终不松口、不退缩,最终将全部税款和罚款追缴入库。
在彭光敏身上吃过“闭门羹”的,还有她72岁的老母亲毛义芝。毛义芝一个老姐妹的儿子,在当地开了家汽车配件加工厂,工厂因少缴税款被彭光敏查了出来,母亲说情也无济于事。就为这事,母亲气得一个多月没理她。
安于本职 淡泊名利
彭光敏的办公室里,放着一个饭盒,一床被褥,忙起来吃住都在办公室。在25岁的女儿惠劼眼里,妈妈总是有做不完的工作。“妈妈一直没时间照顾我,几年前说50岁后陪我,我数了下还有7年;去年她又跟我说55岁后陪我,我数了下还是7年。以前没觉得7年很长,现在却再也不可能有下一个7年了。”说着,惠劼小声抽泣了起来。
彭光敏的日记里有这样一段话:“最近太忙了,没时间关心女儿,只有请她原谅了,谁让她的妈妈是干这一行的呢?人有小家,更有大家。如果二者不能双全,那我只能舍小家、顾大家。”
去年12月,襄阳市国税局在枣阳考核选拔2名基层分局长,完全符合报名条件、业务和口碑备受赞誉的彭光敏并未报名,这让一些同事大惑不解。
“我过了年就49岁了,这个机会还是给年轻人吧,他们比我更有进步的空间,我现在就是把本职工作做好。”彭光敏如是回答。
“现在很多人要名要利,但彭光敏是一个单纯的人,纯洁的人。”枣阳国税局局长刘辉刚回忆。
工作27年来,彭光敏先后荣获湖北省税收征管能手、襄阳市国税系统金牌税管员、枣阳市优秀共产党员等称号和嘉奖37次。她撰写的论文,先后多次荣获湖北省优秀理论调研成果、湖北省经济税收分析报告一等奖等。
做了27年的基层“税官”,彭光敏赢得了“老黄牛”“女铁人”“公家人”的称呼。这些称呼,是对她忠诚与奉献的真实评价。
“也许老实人一辈子名不见经传,也许死后没有墓志铭和纪念碑,但他的灵魂一定很安宁,很坦荡,他留存在世界上的记忆一定很温馨,很珍贵。”彭光敏生前日记,宣示着她的人生追寻。
追求“干净”的人生境界
——追记湖北省枣阳市国税局干部彭光敏
2014年11月17日 记者 谢湘 《 中国青年报 》2014-11-1706 版
湖北省枣阳市国税局的廉政教育室,悬挂着这样一副对联:“权力乃责,元角分厘,算得一清二白;税法无情,加减乘除,难顾三亲六眷。”
今年3月16日,年仅48岁的该局收入核算科科长彭光敏突发脑溢血以身殉职。局长刘辉刚提起这位扎根基层27年的普通税务干部时感慨不已:“如果让我用一句话来概括彭光敏的特点或品质的话,就是两个字‘干净’!”
在“闺蜜”舒永凌印象里,彭光敏洁净的小家是个样板。“光敏是特别爱好整洁的人。她的住房是上个世纪90年代建造的,条件算不上好,但永远收拾得井井有条、窗明几净。”
在同学牛超的心目中,彭光敏做人也特别“干净”,不掺一点杂质。1982年在枣阳一中读书时,有一天,彭光敏的课桌坏了,需要修理。牛超的父亲当时在学校后勤部门工作,她恳请牛超帮忙找来锤子和钉子。待桌子修好后,彭光敏及时将锤子送还。
没想到,过了几天,彭光拿来3颗钉子交给牛超,并叮嘱牛超一定要给他父亲送回去。“3颗钉子见精神。”牛超说。
彭光敏去世一个月后,家人在清理遗物时发现一个旧钱包,里面整整齐齐地放着2055元人民币,还夹有一张小纸条:同学聚会余款。
随着经济条件改善,这些年同学聚会日渐频繁。同学都知道彭光敏心细,公推她来管理同学凑分子建立的“公用基金”。彭光敏记账时,哪怕是1元钱的支出都记得清清楚楚,每次聚会结束,她都会把账目明细发给每个人。
2013年春天,枣阳的万亩玫瑰园迎来花季。在彭光敏的提议下,高中同学又一次回家乡相聚。这次活动结束后,经费还余下2055元。和从前一样,彭光敏将这些钱单放一处小心收好。
许多同学在看到这2055元时,眼圈红了。“光敏这一辈子都清清白白,没有一笔糊涂账。这些钱,就是对她人品最好的见证。”
“我这个娃儿从小就胆小得很,凡是坏规矩的事情她从来不干。”彭光敏的妈妈对女儿非常了解。妈妈有位相处了40多年的“老姐妹”。一天两人相遇,这位“老姐妹”说,“我家办的汽车配件厂最近碰到点麻烦,能不能请你在国税局工作的女儿给帮个忙?”
回家后,妈妈用试探性的口气向彭光敏提起这件事。哪知道,女儿一下急了,“妈,谁让你去揽这个事儿?你姑娘不过是上了个大学,上了这个班,这个事是绝对不能办的!”
对家人,彭光敏在原则上也从不让步。1994年夏天,高中毕业的大弟弟彭荣军在家乡梁集镇摆了一个卖日用小百货的地摊。一天早晨刚刚出摊,有位身穿制服的税务人员过来询问:“你办没办税务登记?你有没有缴税?”彭荣军十分不解,“做小本生意,只能糊口,还要缴什么税?”税管员回答,“按政策规定,你要先到税务所缴纳40元,然后办理税务登记,否则就是违法经营。”
当天晚上,彭荣军心急火燎地赶到彭光敏家,希望姐姐能帮忙给家乡的税管员打个招呼。没想到,彭光敏斩钉截铁地拒绝了弟弟的请求,“自古以来,交税都是天经地义的事儿,违反原则的事情别找我。”一听这话,彭荣军气得连饭都没吃便跑回家了。但姐姐第二天就托人捎来40元钱,让他主动去缴税。
后来,彭光敏见到梁集税务所那位执法的副所长还主动说:“你做得很对,该缴的税一分钱也不能少,以后我也要替你监督他把每月的税缴上。”
“违反原则的事别找我。”彭荣军记住了姐姐的话,从那以后,他再也没有欠缴和晚缴过一次税。
刘辉刚也时常感受到彭光敏对工作执拗、较真的态度。2010年7月,枣阳市国税局组织专班让彭光敏带队对辖区福利企业享受税收优惠政策的情况进行普查,结果发现7户福利企业有6户存在虚报安置残疾人套取退税补贴的问题。考虑到对福利企业核查难度大,风险也大,局领导打算干脆取消福利企业享受税收优惠这项政策。
因为不同意这种一刀切的做法,从来没有为自己的事找过局长的彭光敏,三番五次地跑到局长办公室反映情况,要求实事求是。刘辉刚当面问她:“6户企业都存在问题,为什么唯有金泰龙纺织有限公司要放行?你敢保证它完全没有问题吗?”
“我敢。”彭光敏自信地说。后来襄阳市国税局组织复查,金泰龙公司不仅顺利过关,还被评为A级纳税信誉企业。
事后刘辉刚才知道,在核查金泰龙公司时,彭光敏十分认真,她每个月不定期地来公司好几次,拿着《残疾证》与残疾人一一核对,还通过与残疾人攀谈、打手势,检查残疾人出勤、工资发放、交纳“四险”的情况。
“一个人做人干净,做事才有底气,才能不畏权势,敢于直言!”刘辉刚说,自己从那时起重新认识了彭光敏。
从中南财经政法大学毕业的彭光敏从基层专管员干起,先后历经8个工作岗位。她任考核办公室主任时,潜心研究起草制定绩效考核办法,成为绩效管理“蓝本”沿用多年;任城区分局副局长时,铁腕治散、治懒、治庸,把分局打造成红旗单位;担任税政科长时,研究制定《摩擦材料生产行业企业所得税分类管理办法》,使该行业所得税贡献率从2.3%上升到4.4%;构建的农产品加工税收控管措施,创新了全市国税系统对此类企业的管理方式;2012年任收入核算科科长后,逐月采集企业生产经营指标,完善征管和挖潜增收措施,在税收形势严峻的情况下,连续两年超额完成收入任务。
因工作出色,彭光敏先后获得“湖北省税收征管能手”、“襄阳市国税系统金牌税管员”、“襄阳市劳动模范”等37项荣誉称号,4次荣立三等功。
彭光敏在2013年6月7日的一篇QQ日志上这样写道:今年的高考题目为《上善若水任方圆》。“上善若水”这四个字,它的字面含义是:最善者的品行,如同水一样,可以滋养与造福万物,却不与万物争任何东西。这启迪我们应该不争名不争利,将个人的价值体现在默默的奉献之中。
“干净”,正是彭光敏毕生追求的一种人生境界。
“最美基层干部”彭光敏 掌管税务征收退免“大权”27年 同事只用一个词评价她:干净
2014-11-14 楚天金报 A20版 记者赵贝
下午6时,彭光敏头痛难忍,被同事送回家。40分钟后,她又赶回办公室加班。当天晚上11时30分,彭光敏突发脑溢血,在昏迷4天之后,不幸去世。
这是 2014年 3月12日下午,彭光敏最后一个工作日,这一天离她49岁生日差38天。彭光敏在枣阳市国税局干了27年,生前任该局收入规划核算科科长,她是当地引进的第一个中南财经政法大学本科毕业生,直至去世前仍是股级干部。
近日,彭光敏同志被中央宣传部评为“全国最美基层干部”,不久前,她还被人力资源和社会保障部和国家税务总局追授为全国税务系统先进工作者荣誉称号。
最后一个工作日
3月12日,最先发现彭光敏不舒服的是莘淑萍。当天中午12时30分,彭光敏在单位食堂吃午饭,同事莘淑萍发现她似乎没有什么食欲,勉强扒拉了几口饭,就回办公室了。
到下午6时,同事王远超走进彭光敏办公室,发现她脸色苍白,左手支着太阳穴,眉头紧锁地看报表。“我觉得不对劲,就说送她回家,彭科长没拒绝。送她回家途中,因为正好赶上学生放学,怕堵车误了我回家,她只让我送到小区路口,自己走了回去。”11月11日,王远超回忆说,“如果知道是这样的结果,我直接送她去医院”。
回家不到15分钟,彭光敏接到同事徐东涛的电话:“紧急求援,向市政府报送一份报告,急需税收数据。”
6时40分,彭光敏赶回办公室,她没来得及吃晚饭。9时50分,加班结束,徐东涛送彭光敏回家。当晚11时30分,她在家中突发脑溢血昏迷,之后一直没醒,直到3月16日去世,她没能再睁开眼看看母亲和女儿,以及共事多年的同事。
离世前8天的3月8日,她还在QQ说说记录里写:“劳累的三八节!!”3月9日晚上11时,她又写了一条:“今天真的好累!”这是她最后一条“说说”,以“累”结束,连续两天都只有一句话,都以感叹号结束表达。
无论是最后一个工作日,还是最后一条“说说”,彭光敏最终以“累”走完了一生,也走尽了工作历程。
“干净”的税官
彭光敏去世后,她的同事们整理遗物时,她的24本日记和一柜子荣誉证书,被同事们发现,加上114篇QQ日志,彭光敏的故事逐渐显露出来,读着读着,同事们不禁潸然泪下。
枣阳金龙水泥有限公司财务负责人麻培新回忆说,2011年4月,他向彭光敏抱怨公司的税收负担太重,每个月都在10%以上。
彭光敏记住了他的话,花两天时间查看该公司的各类财务报表,并到网上搜集同类企业的生产经营信息,最终得出结论:“你们购进的原材料成本过高,生产工艺又不符合享受国家优惠政策的条件,所以税负较高。”
彭光敏随后建议该公司改进生产工艺,将粉煤灰、煤渣等废旧物资作为原材料,循环使用。“这样一来,该公司就可以享受废旧资源综合利用的退税政策,税负就下降了。”麻培新说:“当天我说请她吃饭,她摆摆手说‘你知道我的,不提这事儿’。”
业务上的好评,不仅如此。现任枣阳市国税局局长刘辉刚在接受记者采访时说:“彭光敏这个人,用一个词概括最贴切——干净!她职位不高,却掌管着征税、退税、免税等‘大权’,但她坚持原则,是基层党员干部的榜样!”
彭光敏走了,她身后的荣誉还在叠加,枣阳市国税局把她生前的办公室设为“彭光敏同志事迹陈列室”,国家税务总局把她誉为“基层税务干部的楷模”,还被中宣部评为“全国最美基层干部”。
《襄阳日报》2014年11月13日1版要闻
中央地方主流媒体聚焦枣阳税务女铁人彭光敏
本报讯(通讯员林万平 李晓军)11月10日至11日,根据中宣部统一安排,新华社、《人民日报》、中央电视台等17家中央和省主流媒体记者云集枣阳,对枣阳税务女铁人彭光敏的先进事迹进行集中采访。
扎根基层27年的彭光敏,生前系枣阳市国税局收入核算科科长。因长期超负荷工作,今年3月16日,她高血压病突发,造成脑溢血,以身殉职,年仅49岁。
彭光敏的感人事迹经媒体报道后,引起社会强烈反响。省委常委、常务副省长王晓东,省委常委、襄阳市委书记王君正等领导先后作出重要批示。襄阳市委作出向彭光敏学习的决定。国家、省和襄阳市国税部门也相继作出向她学习的决定。彭光敏先后被追授为省、襄阳市、枣阳市“优秀共产党员”,被国家人社部、国家税务总局追授为“全国税务系统先进工作者”。
经襄阳市委宣传部积极推荐,彭光敏被中宣部确定为“全国最美基层干部”典型进行宣传。新华社将在11月13日播发新闻通稿,中央人民广播电台、中央电视台当晚《新闻联播》节目将予以播发,《人民日报》等中央各报次日刊发报道。