黄冈市多措并举加大湖泊保护力度
(赵飞 刘宜)近年来,随着工业化进程的加快推进,湖泊数量不断减少、面积不断萎缩、污染程度加深,黄冈市高度重视湖泊保护工作,多措并举,打响湖泊保护攻坚战,下大力气保护湖泊,“还湖于民”。
一是理顺体制,落实责任。市政府成立了以市长任组长、分管副市长任副组长、相关部门主要负责人为成员的市湖泊保护领导小组。涉湖县(市、区)中有团风县、蕲春县、武穴市成立了湖泊保护领导小组,初步建立了湖泊保护联席会议制度和部门联动机制,有序解决湖泊保护过程中遇到的各种问题。市湖泊局已由市编办发文正式组建,内设综合监管科、湖库工程科,定编8人。
二是夯实基础,编制规划。完成“一湖一勘”。通过实地调查并结合卫星遥感资料,对全市水面在100亩以上的乡村湖和20亩以上的城中湖进行了普查登记,共有114个湖泊列入省政府公布的保护名录;建立“一湖一档”。在“一湖一勘”的基础上,对全市114个湖泊的名称、位置、面积、水质、水量等重点内容,以及水生物情况进行专门造册登记,形成专门湖泊保护档案;推进“一湖一志”。完成第一批38个湖泊的分篇立志和第二批76个湖泊的列表收录任务。各地、各部门组织编制了《市中心城区水域保护规划》、《市城区蓝线专项规划》、《环白潭湖地区控制性详细规划》、《赤东湖水利综合规划》、《武山湖周边环境综合整治总体规划》等规划。实施以保障饮用水源安全为重点的“碧水工程”,编制了《黄冈市水功能区划》,开展了市、县、乡镇三级饮水水源地基础环境调查和评估工作。
三是加大投入,综合整治。 一是 深入开展遗爱湖综合整治。近年来,市政府共投入近11.24亿元,通过退池还湖、截污治污、清淤减投、生态修复、技术创新等途径,积极开展遗爱湖综合整治。目前,累计还湖501亩,截断29处排污口,治理排污口42个,完成截污管道敷设9100米,建设排水管网7.8万米,完成清淤土方47万立方米。 二是 加强重点水域综合治理。投资1.51亿元开展白莲河水库水面综合整治,目前主航道已疏通,水面养殖业已整体退出,水产养殖基本实现“人放天养”,水库水质明显好转。青砖湖、遗爱湖港、三台河、长河幸福港等生态修复与曝气复氧工程也基本完工,其中青砖湖已治理大小排污口25个,周边污水实现了“零排放”。
四是加强监管,及时查处。加强水环境保护,启动实施湖北省水污染防治条例,开展了“零点行动”,查处了火车站化工园区和龙感湖化工小区的违法排污企业。开展涉水环境执法,责令长河沿线及遗爱湖周边11户企事业单位开展污染治理,实现达标排放。针对黄州化工园污水处理厂未按期进水运转的情况,责令园区13户化工企业全部停产整顿,直至污水处理厂正常运转。建立污染源在线监控平台,责令城区6户企业及污水处理厂安装了在线监控设施,并与在线监控平台联网。与团风县、黄州区共同推动长河全流域治理,对违规违法采砂、堆放渣土、填占湖泊等行为,及时下达责令停止通知书,加强立案处罚工作。据统计,全市6个县市区建立了湖泊巡查月报制度,巡查发现并处置违法涉湖案件8件。
五是加大宣传,扩大影响。 一是 学习贯彻《湖北省湖泊保护条例》。各地将《条例》的学习宣传纳入六·五普法内容,充分利用电视、电台、报刊、网络等多种新闻媒体开展学习宣传教育活动。 二是 集中宣传。水利、环保、林业等部门利用“世界水日”、“中国水周”、“世界环境保护日”、“世界湿地日”等开展大型宣传活动,通过设置宣传牌、向市民群发短信、录制专题节目、组织开展征文书画摄影比赛、评选最美湖泊等方式,营造良好氛围。遗爱湖、赤东湖入选湖北“十大”最美湖泊。