携手共赢起宏图——黄冈强力打造开放合作示范区纪略

　　蓝天白云，高楼林立，生机盎然。5.2公里湖北大道绿树成行，笔直宽敞，5.6公里清江大道向前延伸，联通四方。3年时间，小池城区建成区面积由5平方公里扩大到15平方公里，多达35个工业项目入驻，建成九江江北工业园，启动浔阳(江北)工业园规划……这里是湖北东大门黄梅小池与九江联合开发合作的精彩成绩单，也是黄冈推进开放合作、跨越发展的一个缩影。

　　江水奔流，春潮激荡。近年来，黄冈市抢抓长江经济带战略、大别山革命老区振兴发展规划、武汉城市圈“两型社会”建设等重大机遇，开放开发合作建设发展呈现强劲势头。2014年，全市地区生产总值突破1477亿元，外贸进出口总额达6.1184亿美元，同比增长14.2%，全市实际利用外资8690万美元，同比增长28.8%。

　　武汉—黄冈“圈域城市合作”彰显示范效应。

　　为实现“资源共享、优势互补、合作开发、共建共赢”，2009年，湖北省确定了武汉城市圈省级发展战略，建立了健全圈域城市合作共建机制。2014年11月，省发改委发布武汉城市圈《行动方案》，制定了黄冈临港经济建设路线图；同年底，武汉市与我市共同签署共建工业园协议；今年7月，挂牌成立“武汉经济技术开发区黄冈产业园”，以促进产业转移，优化产业结构，深化圈域城市合作。

　　牵手大武汉，驶入快车道。武汉与黄冈已基本形成半小时交通圈、1小时经济圈，城市圈内农业、现代物流、金融、房地产等实现快速发展。

　　黄梅小池—九江“跨江跨省合作”纵深推进。

　　隔江相望一家亲，跨江合作百业兴。投资1.5亿元的皇朝果蔬项目已全面竣工，投产在即；投资2亿元的滨江房地产项目已动工建设；联盛超市成功入驻。这只是九江客商投资小池共谋发展大戏的一个缩影。

　　2012年两市签订合作框架协议以来，湖北与江西在省市县各级分别成立跨江联合开发领导小组，加强对接推动合作。两省联动，多方对接，先后在部门互动、规划合作、项目建设、农副产品加工、农业产业化、民生保障等多方面实现深度合作，成果数不胜数。

　　3年来，黄梅县与九江市产业对接融合，频出大手笔。在完成规划的九江江北工业园基础上，正在临港产业园成熟园区新规划占地1000—2000亩的浔阳(江北)工业园，大力发展“飞地经济”。

　　每年近5万亩蔬菜直供九江，占九江市场份额70%以上，黄梅作为九江的“菜篮子”地位更加稳固。

　　民生合作惠及两地百姓。据统计，2013年在九江就诊结算的黄梅县新农合资金达1.5亿元，黄梅县赴九江市171医院就诊人数占该院就诊总人数四分之一以上。去年，黄梅县医保正式与171医院和九江市第一人民医院实现跨省联网结算，两地医疗合作更加通畅、便捷。

　　浠水散花——黄石跨江开发势头强劲。

　　一江两岸，亲如兄弟。2012年2月10日，黄石市与浠水县签订《跨江联合开发框架协议》，两地开放合作、互利共赢大幕开启，催生的“浠水速度”引人注目。

　　历经三载时光，两地合作共进。规划面积150平方公里、涵盖浠水散花、兰溪、巴河三镇和黄石港江北公园的“鄂东滨江新区”已卓然立于人们面前，演绎着一幅幅发展巨变图景、一串串跨越跳跃数字，让人惊叹——

　　3天建成展示厅，8天完成1000亩土地平整，30天落实投资160亿元的碧桂园项目签约落户，6个月实现32个重大项目顺利开工，拉动了17平方公里框架；罗湖招商84个，协议投资618亿元，其中亿元以上项目42个，建成厂房115万平方米，49家企业实现开工，31家投产，新增税收1.6亿元……

　　黄冈——鄂州交流合作前景无限。

　　黄鄂一衣带水，两地同根同源。黄冈与鄂州在教育、交通、农产品、水运、码头建设等多方面有着长期的交流合作。

　　2014年6月16日，连接黄冈、鄂州、武汉三地的重要通道——黄冈长江大桥和黄鄂高速公路开通运营，拉近了两岸三地时空距离，实现了黄冈、鄂州以及武汉公路、铁路及轨道等全方位的综合交通“无缝对接”，黄冈、鄂州、武汉开启了同城化时代，信息流、资金流、项目流、人才流即时融汇，相互支撑给力，注入了强大的发展能量。

　　开放开发无止境，合作共赢开新篇。

　　借助政策春风，珍惜发展机遇，推进广度深度合作。今年6月15日，国务院正式批复《大别山革命老区振兴发展规划》，这是大别山地区千载难逢的发展良机。

　　随后，我市主动走出去，先后与安徽信阳、安庆和六安等地携手合作，共同开发和推进交通旅游事业发展，与江西九江、安徽安庆共商合作大计，推进构建赣鄂皖沿江协作区、参与鄂豫皖三省十市交通部门联合编制《大别山革命老区振兴发展交通专项规划》，共同争取国家相关政策、项目、资金支持，推动我市与周边区域交通一体化等建设，谋划和做好区域开放开发、互利共赢的大文章。

　　携手合作，开放共赢。我们正向着更广更高的目标迈进。(通讯员周勇 记者童钟鸣)