全国公益性农产品市场体系建设现场会在上海召开

3月29日，全国公益性农产品市场体系建设现场会在上海召开，贯彻落实党中央国务院工作部署和国务院领导同志重要批示精神，总结复制推广试点经验，部署公益性农产品市场建设工作。商务部党组成员、部长助理王炳南同志出席会议并讲话。

王炳南表示，2014年以来，商务部会同有关部门开展公益性农产品市场体系建设工作，取得积极成效。目前，全国已有253个公益性农产品批发市场和5291个零售市场，初步形成覆盖大中城市、具有中国特色的公益性农产品市场体系，对保障民生发挥了重要作用。

王炳南指出，在工作推进中，各地探索形成了一批可复制、可推广的改革创新成果，可归纳为：三种发展模式、三项管理机制和四个公益功能。三种发展模式包括：政府投资建设，国有企业管理的自建自管模式；政府投资入股，委托第三方机构监管的参建代管模式；政府与企业签订协议，企业按政府要求发挥公益功能的契约合作模式。三项管理机制包括：投资保障机制、运营管理机制、政府监管机制。四个公益功能包括：保障市场供应、稳定市场价格、促进食品安全、推动绿色环保。

王炳南强调，要进一步提高对公益性农产品市场建设重要性的认识，把握好五个方面：一要坚持走中国特色的公益性市场建设道路。提高政宏观调控能力，解决群众最关心最迫切的问题，体现党全心全意为人民服务的宗旨。二要以公益性保障机制为核心。纠正只投资不监管和重设施轻制度两种错误倾向。三要以降低农产品价格为重点。四要做到政府投资与日常运营管理分开。投资要量力而行，改变财政一次性补助方式。五要坚持改造为主、新建为辅。

王炳南指出，从今年起，公益性市场建设将由试点转入全面推进阶段，已列入“菜篮子”市长负责制考核内容。各地要全面推进，加快复制推广试点经验，提高公益性市场建设水平。

国家发展改革委、国土资源部、农业部等有关单位、公益性农产品示范市场代表及各省（区、市）商务主管部门代表出席会议。