公共机构合同节水管理新模式助推生态文明建设
一带一路记者:杨国文 北京报道
12月29日,为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,由中国投资协会投资咨询专业委员会主办,中国教育产业与金融创新联盟承办的“公共机构绿色能效领跑”——合同节水管理研讨会在京举行。研讨会解读政策红利,模式样式,交流案例体会,探索实施路径,推进公共机构合同节水管理在全国开展。
国家发改委环资司节水处白岩博士指出,经过近年来的探索,提出合同节水管理市场机制,通过试点工作,有关平台的建设,为合同节水管理创造了鲜活的实践经验。2018年国家发改委、国管局等支持合同节水项目,制定规范行业标准,精准定位,提高覆盖率。白岩表示,积极落实公共机构、工业、农业、城镇等合同节水工作,一是坚持政策引导,与市场相结合;二是明确合同节水开展任务;三是加大支持力度;四是大力推进合同节水技术;五是推动合同节水试点示范;六是推动优秀合同节水企业创新发展。
中国投资协会投资咨询专业委员会副会长,全国产业与金融创新平台首席架构师祝慧烨指出,新时代着力建设生态文明,一个是创新驱动,一个是生态文明,用创新办法解决问题。合同节水管理就是运用新思维,新模式,新商业来处理节水的问题。合同节水管理作为一种新的节水模式,促进社会资本参与节水、发展节水服务业、推进节水型社会建设和绿色发展都具有重要意义。
教育部学校规划建设发展中心王晴处长表示,2016年教育部启动“能效领跑者示范建设项目”,通过引入社会资金,对各级各类学校进行用能改造 。“能效领跑者示范建设项目”由教育部学校规划建设发展中心统筹学校和企业组织实施,在资金筹措和能源托管模式上采取PPP、合同能源管理等方式,整合财政资金和社会资金,对学校用能系统进行全面综合改造,承担节能改造托管服务。
北京大学环境学院博士生导师杨小柳教授表示,节水建设是一个政府与社会的互动过程.可提倡动员社会资金,利用合同制为政府和社会企业搭建有效桥梁,完成社会责任。节水不止是水的问题,还有教育,生态,环境的公共服务,这种服务就是市场。合同模式纳入到PPP的轨道之后,在市场经济和计划经济之间找到一个突破点,可充分利用,推动产业发展。
北京交通大学环境工程系主任姚宏在会上分享了交通大学的节水管理工作,给与会嘉宾借鉴参考,姚宏表示,节水性校园的必要性,是高校育人的需要,高校自身发展的需要,也是承担社会责任的需要。
中国水利企协节水协会会长郭路祥表示,合同节水管理是一种基于社会资本先行投资、根据节水效果实现节水收益的新型节水管理模式。从实践、政策等方面分析了合同节水管理现状,指出了有利因素和制约因素,对合同节水管理发展前景进行了预测。
国家机关事务管理局公共机构节能司副司长宋春阳听取了各方对公共机构节水工作的看法,宋春阳表示,党中央国务院历来重视节水工作,围绕民族的有序发展,生态文明,美丽中国建设,习近平总书记多次对节水工作做出重要的指示和批示,党十九大报告也提出要实施国家节水行动,是非常具体的任务。在节约用水这块,全社会都有责任有义务。在社会群体里有一定的影响力,有一定的推动和师范导向作用。
下午,企业家代表参观亦庄开发区总体产业园区介绍和沙盘演练。讲解员详细的介绍了亦庄开发区的产业和园区发展情况,在亦庄开发区3D宣传片的引导下,使企业家代表对亦庄开发区整体情况有了较为清晰的认识。
北京经济技术开发区投促局军民融合产业部张平部长介绍亦庄开发区整体情况。也表示亦庄作为国家级开发区,亦庄在人才引进、资金、政策等多方面都有政策支持。
全国产业与金融创新平台代表王博巍介绍“全国产业与金融创新基地”是由中国投资协会投资咨询专业委员会创立的,“基地”将把握大势,系统规划,有效整合,分步实施,重点突破;服务功能为“9+1+N”,“9”是指政策中心、产业中心、上市中心、双创中心、资本中心、资管中心、数据中心、服务中心、培训中心;“1”即是“高端智库”;“N”即是“更多增值服务”。旨在提供顶层策划规划,重构产业价值链,聚合智力资本、金融资本、产业资本,成为创新“发动机”,进而推动中国金融改革,金融创新,促进产业与资本的有效融合。通过资源整合配置,为地方、行业、产业园区、企业解决发展瓶颈问题。
牟先辉指出,企业应将产品做好,但也要跳出产品思维,从产品到产业链再到产业园区,单独一个企业是做不到的,这需要大家共同的支撑,需要联盟的载体,才能达到共赢。
中国教育产业与金融创新联盟秘书长柳松表示,相关部委对公共机构合同节水管理的政策进行了解读,将在全国2900多所高校全面推广合同节水管理。会上对合同节水管理模式为现场企业家进行了讲解答疑。
祝慧烨对企业的问题进行了深入解答,他强调,合同节水管理一方面可以在耗水企业本身实施,是更加专业完整的技术解决方案,把企业从环保压力下解放出来;另一方面,这是一个已经展现出来的投资机会。
产融政策云平台介绍
产融政策云平台是由中国投资协会投咨委,全国产业与金融创新平台创办,通过提供政策咨询、产业顾问、资本顾问、投融资服务,支持新兴产业、文创产业、健康产业、现代农业,企业成长的跟踪服务专业机构。平台秉承“模式设计+政策红利+资本助力”线路,借助大数据云服务,以及全国产业与金融创新联盟会员系统,打造产业链、创新链、金融链,为产业园区和企业获取政策红利、优质资金、创新模式提供解决方案。
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