全省“十一”黄金周假日旅游情况综述
按照省委、省政府和国家旅游局“十一”黄金周假日工作部署,各级党委、政府及旅游部门,加强组织领导,落实责任分工,密切协作配合,狠抓贯彻落实,实现了“十一”黄金周假日旅游安全顺利,市场规范有序,服务质量显著提升,综合效益再创佳绩的总目标。
一、总体情况
7天来,全省重点监测的25个旅游景区(点)7天累计接待游客290.4万人次,门票收入2.98亿元(因年初将旅游监测点由50个调整减少至25个,故今年同比数据无法取得)。7天共接待游客3517.05万人次,旅游收入165.9亿元,同比分别增长11.07%和12.48%。尽管假日后期出现三天阴雨,但由于我省旅游项目和旅游业态增多,旅游消费需求和出游方式的变化,黄金周旅游呈现先扬后抑、运行平稳、安全有序的态势。
1-4日,全省旅游市场持续火爆,各项数据屡创新高。5-7日,出行游客陆续返程,再加上受台风“彩虹”的影响,全省天气以小到中雨为主,旅游经济效益下降明显。全省旅游交通基本顺畅,没有出现长时间大面积拥堵、游客滞留或露宿现象。各地旅游服务保障管理到位,旅游市场总体安全有序,没有发生重特大旅游突发群体事件,没发生重大旅游安全事件。省旅游局共接到游客投诉咨询电话78起,同比下降37%。主要集中反映景区人多、停车难、服务和管理秩序等问题。所有投诉由我局给出了及时的回复与处理,未接到重大旅游服务质量方面的投诉,未发生投诉后对处理结果不满意的情况。12301服务热线受理咨询594起,回复及时,游客满意。
二、主要特点
假日期间,全省旅游市场总体呈现政府监管有力、活动丰富多彩、市场反响热烈、游客满意度高、文明安全祥和等特点。
(一)节庆活动精彩纷呈。全省各地、各景区纷纷开展精彩纷呈的旅游节庆活动,发挥特色和优势,大力营造亮点热点,推出各类旅游公益惠民措施,营造了欢乐祥和、游客满意的节日氛围。武汉市以第十四届国际旅游节及中国四大名镇文化旅游交流活动为突破,捧出的都市旅游套餐令人目不暇接。黄鹤楼公园以重建开放30年为契机,举办了记忆中的黄鹤楼、老照片展、婚典婚纱秀和民间手艺游园活动;第十届园博园奉献了一场园林行业最高水平的园林造型展览,举办曲艺展示、鄂茶表演、文明随手拍等59项68场活动。据统计,园博会十一黄金周7天接待游客达34.2万人次。荆州洪湖在瞿家湾蓝田生态旅游区举办首届生态菊花节,设计12个主题展区,摆出50余个菊花造型,实现门票收入276万元。鄂州梁子湖区捕鱼节活动规模大、专业性强,融表演性、娱乐性、参与性为一体,注重生态旅游与文化、体育、经贸活动的有效结合,设计安排有传统梁子湖开湖仪式、梁子湖穿花龙舟表演、民俗文艺演出、鸣枪开湖、梁子岛竞渡比赛等活动,将古老的捕鱼节庆活动办成了一次节日盛宴。荆门航空旅游崭露头角,本次参展飞机规模达100余架,除航空器静动态展示外,还举办了航空主题婚礼体验、热气球飞行体验、飞艇表演、飞行模拟器、人体风洞体验、儿童航空职业体验、航空形象大使评选、航空摄影展等航空文化主题体验活动。游客、观众规模达到22万人,同比爆增200%。
(二)自驾游市场持续井喷。节日前期,受益于小型客车假日高速免费的通行政策,我省自驾车旅游人气高涨,持续火爆。各地汽车租赁市场生意红火,虽租金涨幅两三成,但仍“一车难求”。10月1日,省境内各大中城市的高速公路出口均出现不同程度的堵塞,武汉市岱黄高速府河站、白沙洲大道等拥堵明显。2日,武汉市黄陂区木兰景区道路被自驾游车辆挤满。4日上午,黄冈市罗田县自驾车辆太多,车辆出现十几公里的排队长龙。6日高速公路返程最高峰出现在上午10点至11点,全省高速公路车流量达到每小时6.6万辆。7日当天,汉宜、武黄、岱黄等热点高速公路被自驾出行返程车辆占满。大冶市7天自驾游、散客35.2万人次。可以说自驾自助游成为假日旅游市场的主力军。
(三)乡村旅游备受青睐。7天期间,武陵山区、大别山区以及各城市周边的乡村旅游景区点,特别是湿地公园、生态农庄、森林人家、登山探奇、采摘篱园、农家乐等接待场所,以及热点景区周围的山边、水边、村边等地游客盈门、宾客满堂,经营户赚得盆满钵满。荆门市昕泰采摘园假日期间日均接待游客1万人次,彭墩乡村世界假日期间日均接待游客1.76万人次。中国乡村旅游模范村----五峰县栗子坪村,远离交通主干道,“十一”期间农家乐餐饮、住宿仍然每天爆满,7天共接待游客3300人次,旅游综合收入49万元。湖北旅游名村----郧阳区樱桃沟村仅2日全天接待游客近8000人,实现收入64万元。崇阳县古堰湾生态农庄,2日中午接待游客超过150桌,农庄不得不紧急采购原材料以满足游客需要。据测算,节日期间乡村旅游接待量约占全省接待游客近四成。
中长线旅游增长强劲。今年国庆后半程,虽然受到雨天影响,但居民出游需求强烈,出游半径呈现“长线更长、短线更短”的态势,加上各地旅游部门及时应对,观光游、温泉度假游、城市文化深度体验游、康乐健身游等内容丰富的中长线旅游线路人气高涨。据测算,5A景区客源以中长线游客为主,7天时间全省11家5A景区接待游客271.7万人次,实现门票收入4.15亿元。各主要旅游城市住宿、餐饮消费大幅增长,十堰市星级酒店出租率接近90%,武当山风景区主要客房出租率达到100%。各主要旅游景区和城市公园游客如潮,饭店、茶楼、咖啡厅、酒吧、商场等休闲娱乐和购物场所也成为市民及游客的聚集地。各主要景区附近餐饮消费火爆,游客就餐出现不同程度排队现象,随州西游神话世界景区、崇阳浪口温泉背包客客栈客房全部售罄。全省星级饭店住宿预定达80%以上,热点景区周边更是一房难求。同时,全省接待外省游客数量不断增长,对本地经济的带动效应不断增强,重点景区接待的外省游客主要来自广东、浙江、江苏、河南、湖南、重庆、四川等。
(五)智慧旅游初显成效。在全国智慧旅游年的推动下,各地智慧旅游建设不断加强,现代网络和通讯技术在旅游管理和服务中的作用明显提升。普通游客特别是年轻人的出行对于互联网的依靠程度越来越高,从计划出行到出门成行的准备时期越来越短,来一场“说走就走的旅行”成为时尚,利用手机等平台进行网络订票、支付、咨询成为旅行生活必不可少的一部分,互联网+的理念在旅游行业得到完全的彰显。“黄陂智慧旅游”平台二期正式投入使用,该区旅游监控平台正式启用后,后台工作人员可通过大屏幕实时观测到景区人流量和突发状况,及时、准确掌握景区当前承载力,第一时间实施分流预案。神农架部分旅游企业推出支付宝服务,实现了休闲购物手机支付。宜昌三游洞景区将古代名士碑文以二维码的形式呈现,游客只要扫描二维码就可以了解碑文的历史背景和意蕴,深受游客喜爱。省旅游局推出的智慧乡村旅游计划,与村友网合作推介全省乡村旅游点,村友网在国庆节前七天网上订付成交量同比增长30%。省乡村旅游协会的微信公共号,及时发布各会员单位的节日活动、餐馆住宿、服务价格等信息,有力地进行了乡村旅游营销。
(六)厕所革命渐近成势。以旅游厕所革命为抓手的旅游基础设施建设明显加快,全省范围内的24个旅游名镇、97个旅游名村、346家高星级农家乐为代表的乡村旅游区域内,停车场、旅游厕所、标识标牌、农家餐馆、游客中心等服务设施、配套设施不断完善和改进,旅游接待能力与服务水平不断提升,保证了普通游客的满意度。湖北旅游名镇----随州长岗镇,新建了3处旅游厕所,配置齐全各项设施,精心进行管理维护,黄金周期间为游客提供了良好的服务,有力地提升了名镇形象。英山县在打造“西河十八湾”乡村旅游带的同时,在西河游客中心建设改造旅游厕所、生态停车场、餐饮点、旅游旅游商品购置点等,其中600平方米的停车场在应付今年的自驾车大流中发挥了巨大的作用。
(七)文明旅游氛围渐成。游客旅行的心情愉悦了,文明程度也有了保障。省旅游局在节前启动公开招募“文明旅游志愿者”行动,有力地宣传了文明旅游的理念。武汉市文明办为倡导游客文明出游,通过手机发送“我出游、我文明”短信,提示游客文明旅游。恩施大峡谷景区继续推出“垃圾换门票,寻找最美游客”活动,与游客共同打造文明景区。凡在大峡谷游客拣取满1斤垃圾,凭当日大峡谷门票即可换取一张《龙船调》实景演出门票。关注恩施大峪谷微博微信并@3位好友,并晒出自已拣取垃圾重量,曝光景区不文明行为还有机会获得景区提供的苹果IPAD等奖品,这些活动将倡导文明旅游和宣传推介融为一体,赢得游客好评,实现了经济效益、社会效益的双丰收。长阳清江画廊水面清洁工,去年国庆期间一天平均要收拾3大袋水面垃圾,今年平均只有1袋,说明文明旅游成为日益普通的现象。
(八)旅游市场运行良好。各地各景区根据历史经验和黄金周的市场规律,综合考虑交通、气象、消费心理、营销宣传、出行半径等因素,提前做好市场预判,建立健全预警机制,备齐备好应急预案,落实各项应对措施,有效防范和规避了人员拥挤、秩序混乱、车辆进出两难、旅游设施隐患等风险,研判风险、应对风险、防范风险的意识在旅游行业成为主流,旅游行业整体管理水平不断上升。宜昌市三峡大坝3日景区接待进入红色预警状态,这是三峡大坝旅游景区在今年国庆黄金周期间首次启动红色预警,当景区内游客量达到最高接待量的80%(即3.2万人)时停止办理进入手续,公安、交警等相关部门对三峡专用公路实施交通管制。通山县隐水洞景区2日上午11时,为应对不断增长的游客数量,启动应急预案,采取限流措施,限制游客进入景区,较好地确保了景区内车辆、游船的运行安全,也保证了旅游产品供给质量,维护了广大游客的权益。
三、问题与建议
虽然本次“黄金周”组织接待工作按照省委、省政府和国家旅游局的要求,实现了“安全、质量、秩序、效益”相统一的假日旅游工作目标,但仍然暴露出来了一些长期困扰黄金周旅游的问题和困惑:一是集中出行导致的道路交通拥堵。短时期大规模的自驾出行造成的交通拥堵施,仍然是人们出行舒适感大幅下降的首要因素。由于车辆拥堵,在1日和5日,汉宜、岱黄、武黄部分路段基本成为停车场;二是集中旅游导致的公共服务不足。游客集中在黄金周旅游消费,导致旅游公共服务如停车场、旅游厕所等出现排队等候,乡村旅游的配套措施如游客服务中心、停车位、旅游道路等严重不足;三是集中消费导致的旅游产品短缺。游客旅游消费,如观光旅游过于集中在旅游景区、旅游街区或者乡村旅游点,导致景区游道拥挤、就餐难、入厕难等,从业人员的服务素质与水平相对滞后。
旅游已成为全国节假日社会公众生活不可或缺的一部分,代表了现代社会的发展趋势。为做好以后的小长假或黄金周期间的假日旅游工作,提出几点工作建议:
一、推动落实带薪休假制度和错峰休假。携程网《2015中国游客旅游度假意愿报告》显示,八成游客愿意选择避开公共假期,错峰出行。大力落实带薪休假制度,积极推进错峰休假,不仅可以更好地促进旅游消费,而且能有效缓解黄金周、小长假人员集中出行所带来的种种窘境。
二、发展文化旅游引导消费转型。传统的休闲观光型旅游产品处于旅游产业的较低层次,要以促进旅游与相关产业的融合发展,提供研学、老年、康体、文化、科普、地质等多样化的旅游产品,满足日益增长的市场需求,引导社会公众进行旅游消费升级与转型。
三、下大力气推动乡村旅游发展。黄金周假日旅游市场结构中,乡村旅游是一个重要的版块,能够容纳公众短期内集中出行的人群流量,释放因人群集中而传导的各种压力,具有较强的灵活性。全省要进一步增强乡村旅游的领导力量,加大政策与资金投入,改善基础设施,推动乡村全域旅游。
四、扎实开展各类人员培训。旅游行业属于第三产业,其产业特性决定了必须重视管理水平、服务水平在行业中的应用。此外,文明素质的提升、文明氛围的营造也要靠旅游行业的引导、管理与示范。因此,要进一步落实各类人员的培训机制,着力提升与加强各类人员的管理与服务、风土人情、诚信意识、标准化管理、行业服务规范、市场营销等方面的培训,为黄金周的正常运行提供充分的智力支持。
五、改进完善统计体系。针对小长假、黄金周的不同季节特点,设立不同范围的统计对象,建立动态调整的统计制度,突出5A景区的龙头地位,兼顾乡村旅游区域、4A景区、文化旅游项目等,真正发挥统计在完整描绘消费市场、体现市场发展趋势、反映行业问题矛盾等方面的特殊作用。
六、加快智慧旅游建设。建立能实时进行网络监控、自动进行数据统计、及时发布预警信息、智能进行分流引导、覆盖全省行业的智慧旅游体系,以互联网+的理念促进旅游业发展。