全省全域旅游现场会暨培训班在赤壁市举办
8月8日至9日，全省全域旅游现场会暨培训班在赤壁市成功举办。会议主要任务是贯彻落实党中央、国务院大力发展全域旅游战略，深入落实省第十一次党代会“加快全域旅游发展，建设旅游经济强省”精神和省政府工作要求，交流创建工作经验，提高我省全域旅游示范区创建工作水平，推进我省全域旅游发展。省旅游委党组书记、主任晏蒲柳出席会议并讲话，省旅游委领导班子全体出席会议。咸宁市人民政府市长王远鹤出席会议并致辞。
会议邀请省委党校原常务副校长马哲军教授、北京绿维创景规划设计院林峰院长2位知名专家进行了全域旅游专题培训，实地考察了赤壁市全域旅游示范区创建成效，观看了《全域旅游大有可为》展示片，赤壁市、英山县、夷陵区和竹山县上庸镇作交流发言。
会议总结了十八大以来湖北旅游和全域旅游发展成就，据统计， 2012年以来，全省旅游接待人次和综合收入年均增长15.9%和19.6%。2016年，全省实现旅游综合收入4880亿元，相当于全省GDP的15.1%，对服务业增加值的综合贡献达到33.8%。经测算，2016年我省旅游业增加值约为2100亿元左右，占全省GDP的6.5%，占服务业增加值的14.5%。实现旅游购物和餐饮消费1656.67亿元，占社会消费品零售总额的10.58%。2017年上半年，全省共接待游客3.03亿人次，实现旅游综合收入2547.4亿元，同比分别增长16.0%和16.8%。2016年我省完成旅游直接投资890.78亿元，占全省固定资产投资的3.2%。旅游投资有力带动了经济社会发展。据测算，旅游直接和间接带动投资达4500亿元左右，占全省固定资产投资的15%。今年上半年，纳入全省重点旅游项目库的统计显示，实际完成投资535.2亿元，占全省半年固定资产投资的3.35%，同比增长17.6%。充分发挥旅游业在精准扶贫中的综合带动作用，让广大居民在参与旅游、服务旅游中增强获得感。五年来，旅游新增直接就业42.6万人，带动间接就业165.5万人，通过旅游，使82万人脱贫，占全省减贫人口的18.6%。2016年全省通过旅游扶贫带动近25万人脱贫。如秦巴山片区十堰市， 2016年通过旅游业带动脱贫6.5万人，乡村旅游为农民人均增收在1000元以上。
会议要求，要深化旅游业发展阶段性规律的认识，顺势而为、乘势而上，认真贯彻落实省十一次党代会精神，把全域旅游作为旅游业发展的基本方向，把建设旅游经济强省作为基本目标，大力推进我省旅游业迈上跨越发展的新征程。
一是坚持全领域资源整合，创建大品牌。要打造核心品牌，以大武汉、长江三峡、武当山、神农架等为重中之重，首先予以突破，将武汉打造为集时尚都市、临水休闲、文化体验、商务会展等于一体的复合型国际旅游城市品牌；推动长江三峡旅游品牌实现由传统观光型“三峡游”向休闲度假型“长江游”的转变，再塑国际顶级旅游品牌形象；整合武当山、太极湖、丹江口沧浪港等资源，统一建设大武当旅游区，开发形成体验性强、传播度高的休闲度假、养生健身强势品牌；要在坚持“保护第一”原则的基础上，全面发挥神农架的生态优势，打造集观光、休闲、度假、科考、探险、研学于一体的国际生态旅游样板。深入开展国家全域旅游示范区创建，加快建设一批旅游度假区、一批国家等级A级景区、一批旅游城市综合体、一批旅游名镇、一批旅游特色村，形成湖北特色旅游品牌体系。要开发一批精品线路。围绕核心景区、中心城市、公共交通、特色产业，串珠为线，形成“项链”，开发一批湖北精品线路。以长江黄金水道为主轴的“四季长江·一路风光经典旅游线”、以宜神武生态旅游公路为主轴的“一江两山精华旅游线”、以汉十高速铁路公路为主轴的“湖北文化经典旅游线”、以沿江高速铁路公路为主轴的“智慧三国·荆楚文化旅游线”、以清江为主轴的“清江山水民俗旅游线”、以大别山红色旅游公路为主轴的“大别山红色经典旅游线”等。再次，要培育一批龙头企业。要分类别培育旅游投资集团、旅行社、旅游饭店、旅游购物、旅游美食、旅游娱乐特别是旅游演艺节目等核心品牌，支持中小规模旅游企业走品牌化、特色化发展之路。
二是坚持全链条业态融合，发展大产业。主动将旅游业发展融入到新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化“四化”同步发展中，融入到全面建成小康社会的伟大实践中；加强旅游与三次产业的融合，着力推进旅游与相关产业的资源性融合、生产性融合和服务性融合；加强旅游与扶贫开发的联动，让贫困地区群众在参与旅游、服务旅游过程中实现脱贫增收，力争通过旅游业带动脱贫人数占全省脱贫人数的17%以上。
三是坚持全景式宣传促销，强化大宣传。将“灵秀湖北”和“知音湖北”叫响全世界。积极围绕2018年上合组织峰会、2019年世界军人运动会以及武汉国际马拉松赛等活动，加大旅游宣传。围绕我省开展的国家级、省级各类旅游品牌创建，从策划规划、实施过程、评审结果全过程加强宣传营销，使品牌创建成为一个全方位展示旅游形象的过程。广泛开展城市与城市之间、景区与景区之间联姻，开展联合营销，客源互送、市场互推。
四是坚持全社会共建共享，实施大监管。坚持依法兴旅、依法治旅，依法全面履行旅游综合管理职能，狠抓旅游市场监管和综合整治，严厉打击违法违规经营和侵害游客合法权益的行为，维护良好市场秩序。切实加强旅游安全生产，建立旅游安全综合监管机制，坚决落细落小落实旅游安全生产主体责任，把安全生产的“螺丝”拧紧再拧紧，切实抓好各个环节的落实，切实维护广大游客生命财产安全。促进旅游服务质量提升，深化旅游综合改革，抓好全域公共服务。围绕旅游活动的全要素、全方位、全过程，着力构建体系完备、优质高效、安全舒适、主客共享的旅游公共服务体系。抓好智慧旅游，更加的管理、服务旅游业发展。深入推进旅游管理体制改革和运行机制创新，建立适应全域旅游发展的行业管理服务模式、旅游资源一体化管理体制、旅游投融资体制、大旅游产业运行机制，以及旅游部门牵头、多部门参与的旅游市场综合监管机制。
会议强调，要切实抓好当前各项旅游改革任务的落实。重点抓好全域旅游示范区创建、旅游行业品牌创建、旅游扶贫、重大旅游项目建设、旅游宣传营销、旅游市场监管、旅游统计和数据分析等工作。扎实做好履职尽责督促检查工作，保持头脑清醒，坚持问题导向，落实责任清单，注重痕迹管理；认真抓好全面从严治党，切实履行党要管党的主体责任，切实增强从严治党的规矩意识，切实筑牢做人做事的廉洁底线。
为进一步推进我省全域旅游发展，会议要求，在推进全域旅游示范区创建过程中，一要推进规划化统筹合一，注重顶层设计和多规合一；二要推进资源统筹利用，树立全域旅游资源观，统筹整合，合理利用；三要推进设施统筹配套，以全域旅游理念统筹城市、乡村、交通、娱乐等设施配套，既满足本地区民需求，又方便外地游客需要；四要推进产业统筹融合，实施“旅游+”，推动旅游与相关产业深度融合，充分发挥旅游的“酵母功能”、“调料作用”和“嫁接效应”；五要推进市场统筹营销，既要有局部重点策划，更要有全局整体包装；六要推进民众统筹共享，坚持“以人为本，游客至上”理念，用更好的服务，更高的标准，让游客享受温馨，让农民脱贫致富；七要推进党政统筹合力，继续推进“1+3+N”旅游综合监管模式，形成“党政发力、部门合力、社会协力”的良好局面。
会议要求，全省旅游系统要迅速行动起来，以贯彻落实省第十一次党代会精神为契机，切实抓好履职尽责，顺势而为、乘势而上，锐意进取、苦干实干，为加快全域旅游发展、建设旅游经济强省做出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
各市州旅游委（局）主要负责人、16个国家级和17个省级全域旅游示范区创建单位政府领导及旅游部门负责人、省旅游委机关各处室负责人、部分旅游企业负责人及院校专家等参加会议和培训。（供稿郭珺 曹巧红 审稿 陈伟 陈同月）