冯仲凯率队参加全国农业水价综合改革示点培训班

（厅财务处）10月17日，全国农业水价综合改革示点培训班在宁夏召开。水利部副部长李国英出席会议并作重要讲话。省水利厅党组副书记、副厅长冯仲凯带领厅财务处及四个试点县政府领导及分管水利局长参加了培训。 

李国英指出，党的十八届三中全会以来，党中央国务院高度重视水价和节水工作，作出了一系列重大部署。习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，突出强调了农业水价改革问题。李克强总理指出要通过价格杠杆调整农业水价，要加强用水的需求管理，推进节水型农业发展。推进农业水价综合改革是全面深化改革的重要组成部分，是促进农业灌溉、提高水资源利用效益和效率、实现水资源可持续发展的客观要求，是确保农田水利工程良性运行的内在要求，要充分认识农业水价综合改革的重要意义，努力探索易操作、可复制的水价改革模式，争取在一年时间内提出全国性的农业水价改革政策以便全面推广。 

李国英强调，今年四部委联合开展农业水价综合改革试点，与往年有所不同，要准确把握农业水价综合改革试点工作任务。一是打好农业水价综合改革的基础工作。要明晰农业初始水权，科学核定农业用水总量，实行总量封顶。要进行工程产权制度改革，颁发产权证书，明确农田水利设施所有权、使用权、经营权和管理权。要规范农民用水合作组织建设，让农民用水合作组织成为工程管护、用水管理、水费计收的责任主体。二是把握农业水价综合改革试点的核心目标。坚持政府和市场两手发力，建立合理反映农业供水成本、有利于节约用水的农业水价形成机制。三是做好农业水价综合改革的支撑工作。探索建立农业用水精准补贴机制，建立节水奖励基金，推行水权转让。完善灌排工程体系及配套供水计量设施等工程体系，加强节水设施建设，为农业水价改革做好工程支撑。 

李国英要求，各地要全力以赴，进一步加大工作协调力度，确保圆满完成试点工作任务。一是要强化组织领导。水利部门要加强工作力度，抓紧向政府领导汇报，成立领导小组，建立协调机制。二是抓好试点实施。水利部门要牵头督促指导试点实施方案编制、组织实施和验收工作，试点县要早谋划早准备水价形成机制，大胆创新，开拓改革思路。三是要加强宣传交流。注重运用通俗易懂的语言宣传农业水价改革的意义，形成农民群众广泛支持、关心、参与改革的良好氛围。