石首市桃花山镇全力推进今冬明春农水工程建设

（吴兆洋）去冬今春以来，石首市桃花山镇认真贯彻落实全市农田水利基本建设会议精神，加大资金投入，整合多方资源，广泛组织发动，科学规划实施，现已完成的项目投资规模、工程数量、建设质量、综合效益与往年同期相比再创新高。截至目前，全镇已超额完成了农田水利基本建设全部计划任务，病险水库除险加固工程、低丘岗治理、风力发电和中低产田改造等项目工程正全面快速推进：

一是强化组织领导，形成合力。全镇各级建立和完善了主要领导为第一责任人、分管领导为主要责任人的水利建设领导责任制，将建设任务分区域、分工程层层落实到镇、村、组和责任单位、责任人。对重点项目工程成立领导小组，组建工作专班，建立统筹协调、组织有序、运转高效、保障有力的工作机制和责任制度，把任务和责任落实到前期工作、投资计划安排、地方资金配套、工程建设管理、质量安全监控、资金使用监管等各环节，建立问责制度，确保工程按时、保质、足量完成。

二是强化着眼长远，立足规划。石首市桃花山镇将新农村建设、城乡一体化、农业综合开发、病险水库除险加固工程、扶贫连片开发、低丘岗治理、中低产田改造和旅游开发等项目相统筹，将全镇按水系划分为南、中、北片，以片为单位编制完成《农田水利建设综合规划》，并通过政府和上级水利部门审批，使涉农部门的项目安排统筹在总体框架内。全镇重点工程计划严格围绕综合规划展开，逐步从单项分散治理发展到整体综合治理，达到“建网、连片、互通、利灌、易排、安全”的目的。对骨干带动性的水利基础设施项目实施重效益、利长远的可持续发展规划，着力打造农田水利建设亮点工程。

三是强化资金投入，多方筹资。不断探索完善“政府主导、农民主体、社会补充”的小型水利工程建设投入新机制，鼓励和吸引社会资金参与农田水利建设。采取向上争取、向下带动，通过资源整合、资金整合，将水利、农业、农发、国土、旅游等各类涉农资金，集中投向农田水利基本建设。目前，全镇整合各类项目资金近8000万元，有力地推动了农田水利基本建设。

四是强化质量控制，打造精品。按照水利工程建设管理的有关规定，强化施工管理，全面推行项目法人负责制、建设监理制、招标投标制、工程合同制管理。把各项措施落到实处，确保施工进度和质量。对一些重点工程加强技术指导。邀请农民用水者协会、村民用水管水小组和社会人士参与工程质量监督，确保工程质量和群众满意。

五是强化宣传引导，典型示范。全镇各地将秋冬农建成效、经验和先进典型通过报纸、网络、电视、广播等媒体进行了广泛报道，加强舆论宣传，营造建设氛围，进一步掀起了农建高潮。镇委、镇政府通过组织村书记、农户、工程施工人员、工程质量监理等人员到示范点观摩学习，极大的调动了干部群众参与改善小农水设施的积极性。