【讲好交通故事 喜迎党代会】黄黄路政支队“六一六化”描绘发展新篇
黄黄路政支队(前身为路政大队)因黄黄高速公路开通而诞生,她的成长,伴随着一场场硬仗,98年抗冰雪、2011年九江大桥拥堵、2012年全国公路交通应急演练、2016年防汛抢险,在这些风雷激荡的日子里,黄黄路政人的身影,始终冲在第一线,成为了鄂东高速公路上捍卫路产路权、保障安全畅通的中流砥柱。
如今,已走过近20载春秋的黄黄路政支队,管段由142公里拓展至747公里,省际站口由1个增至7个,执法队伍由30人增加至140余人。与硬件一起迈进的还有追求一流的信念。自2016年开始,黄黄管理处大力推广自创的“六一六化”大队工作法,按黄黄路政支队长汪忠胜的话说,六一六化既是行为规范,更是执法文化,要让国检标准成为常态,事事有章、人人有戒,随时随地经得起检验。
与黄黄路政支队第二大队仅一墙之隔的黄梅高警大队大队长袁强说,这么多年来,我们警路双方一直实行联合排班、同车巡逻,黄黄路政支队“六一六化”工作法最触目可及的变化,就是什么都在变,以前路警共建,基本以资源互补为主,现在管理经验也能互补。
变化1:实施范围由“麻武”向“全线”
“六一六化”大队工作法肇始于麻武高速,由黄黄路政六大队在长期的基层管理实践中摸索而来,最初只是一个简单的执法现场工作规范。
黄黄管理处敏锐地觉察到了这一工作创新的意义,经过多轮深入调研,最终将六大队作为路政管理工作的创新示范点,为加强基层高速公路路政执法队伍履职尽责能力建设,主动适应新常态下路政管理发展需求探索新路。
春风化雨,种子在希望的土壤中萌芽、生长,近500个日夜的磨合完善,“六一六化”大队工作法落地生根,不断推陈出新,可喜的变化像秋天的田野一样,金灿灿的,喜盈盈的,让人目不暇接。通过集思广益,管理处对初始的理念构架进行了系统的提炼完善,形成了现今的“六一六化”大队工作法,即一日一重点,巡查维权精细化;一周一计划,队伍建设人性化;一旬一主题,路域整治协同化;一月一覆盖,法制宣传常态化;一季一考评,执法服务规范化;一年一目标,安全应急程序化。它以清单式管理、时间段控制、交叉式考核、分级分档奖惩为主线,着力建立规范化、标准化、常态化日常工作管理模式。
2016年3月至9月,“六一六化”大队工作法在麻武路段试行,2016年10月,大队工作法正式由麻武试点向全线推广。
人是事业的第一要素,任何改革,只有赢得广泛的群众支持,才能获得稳固的事业基础。在“六一六化”大队工作法推广伊始,一场创新与守旧的思想碰撞激起了火花,也成就了众志成城的强大合力。
根据政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的原则,“六一六化”大队工作法严格实行准军事化管理,以“实干”治“虚风”,以“制度”促“落实”,以“方法”促“效率”,建立了规范化、标准化、常态化的日常工作管理模式。考虑到路政人员的适应能力,制定了分阶段实施计划,以政治理论学习、执法课堂培训、军事体能训练等灵活机动的方式,量才施教、逐步加压,最终实现了工作标准的全线普及。
年过五十的路政员岳国发说:“刚开始推行大队工作法的时候,我觉得工作要求太细,标准太严,抵触情绪很大。但经过这大半年时间的实践尝试,我发现现在这种工作方式让工作任务更明确,工作效率更高,做起事来轻松很多。而且通过参加军事训练,自己多年的肩周炎、颈椎病都有明显好转,晚上睡眠质量也提高了,白天精力十分充沛”。
许许多多的执法人员都经历了这样的思想转变,他(她)们在忐忑中迈开步伐,在迟疑中鼓起勇气,最终,收获了喜悦。
干事担当,不仅需要执法人员的思想自觉,更需要外部环境的熏染引导。“六一六化”大队工作法从改进工作作风,增强履职尽责能力入手,强化执法人员的责任意识,根治不作为、慢作为、少作为、乱作为。
实行工作任务清单式管理模式,将以往按部就班的工作规范化、系统化、程序化,按照日、周、旬、月、季、年时间节点制定任务清单,路政人员可以根据每个时间节点的任务目标,量化工作进度;支队、大队也可以根据清单对重点工作进行追踪管理。
“工作清单的建立,还有利于路政大队与相关职能部门的沟通衔接,现在,高警、养护部门都知道路政大队每月有哪些‘规定动作’要联合开展,都是提前与路政大队进行沟通预留工作时间,这种连锁反应让多部门合作衔接更紧密、配合更顺畅、效果也更明显,管理压力大大减小。”黄黄第六大队大队长柳智说。
为形成工作闭环,“六一六化”大队工作法坚持成果导向,以绩效考核为抓手,建立了分档分级交叉考核模式,并引进了第三方检查机构每月进行明察暗访。评分结果设为A、B、C三档,一年内被评为C档3次及以上的单位,大队长将被约谈。
由于高速公路特殊的工作环境限制,路政大队驻地一般都在远离城市的偏远地区,加上日常工作任务重、强度大,执法人员业余生活比较枯燥,没有很好的平台促进相互交流,长此以往容易影响队伍的整体团结。
“一年级新生”王红说道,我是去年3月份进入高速公路,分配到鄂皖省界的界子墩治超站工作。刚来的时候很不适应,治超站又偏又远,而且大队都是男同事,平时连个交心说话的人都没有。加上治超站实行全天24小时“四班三运转”工作模式,同事们平时很少聚在一起沟通交流,感觉不到那种默契暖心的团队亲情。工作法推行以后,大队会定期组织交心谈心、技能比武、业务培训、文体娱乐等活动,不仅增进了同事友谊,也激发了团队活力,促进了工作。
不仅如此,“六一六化”大队工作法还将法制宣传作为团队文化生活的一部分,按照执法先学法、执法先懂法、执法先守法的原则,建立了常态化的法制宣传模式,在传统普法手段上,鼓励执法人员发挥聪明才智,自己设计制作普法小视频、微电影,一方面提升了宣传效果,另一方面也发挥了传、帮、带作用,让小革新、小创造在团队中普及开来,增强了执法人员的创新意识和动手能力。