湖北公布第二批先行先试创新事项 学上海自贸区经验向纵深推进

　　12月23日，湖北省政府召开学习借鉴上海自贸区经验第二批先行先试创新事项新闻发布会，武汉东湖新技术开发区、襄阳市、宜昌市和省人社厅、省工商局、武汉海关、省国家税务局、湖北出入境检验检疫局、国家外汇管理局湖北省分局等集中发布了先行先试第二批改革创新事项。副省长甘荣坤出席会议并讲话。
　　据介绍，武汉东湖新技术开发区先行先试前期启动的42项工作事项，目前已完成38项，还有4项正在推进。2015年武汉东湖新技术开发区将抓紧复制推广上海自贸区成功经验和做法，在行政审批与服务、科技创新、科技金融等方面启动60项工作事项，重点推进21项具体工作。在科技金融方面，武汉东湖新技术开发区将激活民间资本活力，推动民间资本创新服务。加强对网络第三方支付和众筹等互联网金融业态的支持，争取设立互联网银行、互联网证券公司和互联网保险公司。在扩大服务业开放方面，武汉东湖新技术开发区将逐步允许设立外商独资医疗机构，允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

　　襄阳市市长别必雄在发布会上表示，襄阳将会在创新行政审批服务机制、创新投融资体制、创新科技体制、创新对外开放服务体系上着力突破。襄阳将启动建设襄阳国际陆港开发区，建设一类航空口岸及口岸综合服务、集装箱管理和集拼、订舱、信息、仓储等中心，加快建设无水港，开辟新的铁海联运通道，加快推进武汉新港襄阳陆地港建设，着力打造区域性离港货物集散中心。
　　在发布会上，武汉海关副关长王捍洲表示武汉海关将在集中汇总纳税、仓储企业联网监管制度、加工贸易工单式核销制度等5项监管制度作出创新。在集中汇总纳税方面，符合条件的进出口纳税义务人，经海关总署审核备案，海关可以对其一段时期内多次进出口产生的税款集中进行汇总计征的一种税收征管模式。改变传统逐票纳税的方式，允许企业在提供担保的情况下，先放行货物，后在规定期限内集中办理报关征税手续，缴纳上个月税款。该项措施将大幅减少企业纳税次数，加快企业物流速度，有效降低通关成本，为企业开展“多批次、小批量”进出口业务提供便利。实施范围为区内外企业。(何习文、张均）