随州:三措并举开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动
本网讯(通讯员 孔炜)高检院、省院下发《关于开展减刑假释暂予监外执行专项检察活动的通知》后,随州市院高度重视,及时传达学习文件精神,认真研究工作措施,按照高检院、省院统一部署,采取切实措施在全市大力推进减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动。
一、精心组织领导,确保工作责任到位。一是迅速传达学习。为推进专项检察活动有序开展,市院党组书记、检察长洪领先同志认真听取了关于开展专项检察活动实施方案的情况汇报,就专项检察活动组织领导、检察内容、检察措施、监察监督、后勤保障等工作提出具体意见;迅速将高检院、省院精神传达至各基层院,要求按照上级部署要求不折不扣的贯彻落实。二是加强组织保障。结合随州实际,及时制定了《随州市检察机关开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动实施方案》。成立了专项检察活动领导小组和工作专班,明确了相关处室职能及主要任务,细化了阶段专项检察活动的具体内容、检察措施并对案件审查、案件线索移送、案件办理、归档工作。三是强化责任落实。4月25日,分管院领导主持召开了专项工作部署会,强调了各相关部门职能分工、明确责任,要求各部门统筹安排好日常工作与专项检察活动的开展。研究了相互配合、信息互通、督促落实的具体意见和措施,确保专项检察活动落到实处、取得效果。
二、多方沟通协调,争取广泛理解和支持。一是主动争取党委领导和人大监督。专项活动开展伊始,市院及时向市委政法委和市人大内司委汇报专项检察活动的有关情况,积极争取领导机关的重视和支持。市委政法委等领导作出支持市院开展专项检察活动的指示,要求全市相关政法部门以当前开展的取保候审、保外就医专项执法检查活动为契机,积极配合市院开展专项活动。二是积极争取被监督单位的配合支持。通过召开联席会、登门走访等方式,就落实活动方案、检察监督的重点及需要配合开展的工作等内容,与监管单位、法院、司法行政部门进行了深度沟通协调,形成工作合力。三是扩大检务公开宣传。通过《随州日报》、随州电视台、随州广播电台等各大主流媒体和市院门户网站、官方微博、微信等信息平台向全社会宣传检察机关专项活动部署、工作重点和预期目标,公布了职务犯罪举报电话和网址。如,5月7日,市院胡良智副检察长走进随州广播电台直播间,就检察机关开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动接受了记者的访谈。宣传节目播出后,收到了较好的效果,有不少市民打来电话咨询相关情况。目前已接听举报电话4件,为专项活动的顺利开展,营造了良好的舆论氛围,提高了活动的社会认知度,拓展了违法线索发现渠道。
三、严细摸底排查,不断取得新的突破。一是认真开展清理摸底工作。深入地展开了对看守所、社区矫正部门的三类罪犯的清理摸底工作,初步掌握了全市三类罪犯底数。截至5月底,全市共有三类罪犯30人,其中,被判处缓刑19人,暂予监外执行11人;同时,对人民群众有反映、有举报的其他服刑犯和刑满释放人员的问题一并进行了调查,如,针对人民群众举报的罪犯祁某某不当减刑问题,该案系非三类案件,但市院顺应人民期盼,及时启动法律监督调查,对罪犯是否减刑适当进行深入调查。二是规范建立检察档案。市院多次派员深入基层院调研,加强实地指导,要求全市对三类罪犯逐一建立台账,调阅档案资料,逐人逐案进行审查,并将审查内容填入统一制作的《三类罪犯刑罚执行变更情况登记表》。同时,主动与刑罚执行机关、审判机关加强合作,加强网络信息平台建设,实现信息共享、同步监督。目前,市院对发现不符合条件的9名三类罪犯和5名非三类罪犯,建议社区矫正部门向法院先发出收监决定,法院收监后集中送外地进行鉴定。日前,经重新鉴定,将不符合暂予监外执行条件的8名罪犯送押监狱执行刑罚。三是着力查处职务犯罪案件。针对刑罚变更执行中容易发生权钱交易、徇私舞弊案件,不断加大监督力度,查办与违法减刑、假释、暂予监外执行相关的职务犯罪案件。目前,全市已发现职务犯罪案件线索3件。