保康法院四措并举落实“两个责任”

          立制度    把“一岗双责”落到实处

          以司法体制改革为契机，结合审判执行工作实际，进一步完善廉洁教育、审判管理、纪检监察、诫勉谈话和违法审判责任追究等10多项制度，突出规范审判权和执行权、廉政风险预防和责任追究，把权力关进制度的笼子，用制度管人、管事、管案。党组会先后5次研究党风廉政建设和反腐败工作，党组书记、院长何仁兵对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，主动履责、积极负责、敢抓敢管、敢于担责，履行好党风廉政建设第一责任。院党组始终把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，做到业务、党风两手抓、两手硬。院长与分管领导，班子其他成员与部门负责人逐级签订廉政责任书25份，对重点工作任务，逐条细化，层层分解，具体到庭室，责任到个人，层层传导责任和压力，整体推进党风廉政建设工作，形成了预防有目标、工作有程序、落实有责任的良性互动局面。

          转作风    坚持以上带下促成效

          坚持以改进司法作风专项教育活动为抓手，在执行中央“八项规定”、最高院“五个严禁”及相关规定上，坚持领导带头，率先垂范，以上带下，整体推动。在全院狠刹不正常交往、以权谋私、享乐主义、铺张浪费之风，不断引深开展群众路线教育实践活动和“我是服务对象大讨论”活动，把作风整治融入到日常司法行为之中，以解决“六难三案”问题为导向，集中整治不悉心听取群众呼声和意见的“官僚主义作风”、执行服务承诺不到位的“形式主义作风”、有令不行有禁不止的“自由主义作风”、不依法作为甚至乱作为的“个人主义作风”；坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题，对有问题不整改和边整改边犯的，既追究问题人责任，又追究负责人和相关领导责任等行之有效措施，促使全院干警的司法作风大幅改进，审判质量和效率明显提高。截至7月12日，共审执结案件700余件，改发率与上年同期下降9.8个百分点，在全市法院绩效排名第一；各类公务经费同比下降，会议同比减少2/3，信息简报同比减少10%以上。严格按照“三严三实”要求，充分发挥监督、执纪、问责的职能作用，有效整治庸懒散慢、中梗阻塞、不作为、乱作为等行为。今年以来，对明令禁止的事项，提前预防提醒15起（次），纠正1起；对有违规苗头的1名干警进行约谈，通报批评1人次；对县人大任命的8名审判员进行了集体廉政谈话；“五四”青年节期间，组织全院40岁以下的17名干警，开展谈理想、谈人生、谈规矩、谈纪律的“四谈”活动，树立人民法院和法官的良好形象。

          强监督    认真履行管理监督职责

          在审判规范、流程管理、法律适用、执行措施、绩效考评、责任追究等审判管理的关键环节上，认真组织实行案件评查、庭审评查、上诉发还案件研判界定等专项活动，努力实现审判执行“零违纪”目标，确保公正廉洁司法；加强对全院重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作“三重一大”事项的监督，确保按政策要求办理；适时邀请人大代表、政协委员到法院视察工作和旁听案件审理，完善电话、信箱和网络“三位一体”举报网络，拓宽接受监督渠道，构筑反腐倡廉的监督墙。共开展督察16次，发现纠正问题2起；对公车私用、午间饮酒、摸牌赌博、人员在岗问题开展16次的明察暗访。对机关效能、工作纪律、庭风庭貌及“四风”问题等方面进行明查暗访，杜绝出现冷、硬、横、推、敷衍塞责、推诿扯皮等行为。坚持对群众反映强烈、影响重大的案件线索必查，对署名举报、具有可查性的案件线索必查的原则，加强和改进办案作风，建立健全查办案件的领导机制、协调机制、管理机制和监督机制，不断提高案件查处能力，提高办案质量。积极发挥举报中心作用，及时受理电话举报和网络投诉，主动接受案件当事人及社会各界的监督，并严厉查处违纪的人和事。1至6月，共调查处理来信来访8件，办结率100%。