保康村支书近九成由能人担当 带动群众走上致富路

　　湖北日报讯 (记者夏永辉、通讯员都正阳、王承鼎)放大能人效应，方能加速贫困山区奔小康。昨悉，保康县共有222名能人担任了村级党组织书记，占全县行政村支书总数的86.4%。

　　保康县委组织部统计，目前该县共有村“两委”干部987人，其中能人村官611人；能人中，致富带头人425人，外出务工经商返乡创业者103人，大专以上毕业生及转业退伍军人38人，机关事业单位返乡及技能人才45人。

　　保康县地处荆山腹地，是全省脱贫奔小康的重点县，现有贫困人口8.59万，占农村总人口的38%。部分村级组织涣散，干群矛盾突出。“实施能人治村，就是要发挥能人的精神区位领先优势，让他们到基层一线建功立业，实现强村富民目标。”县委书记叶丛介绍。

　　近年来，保康县对能人返乡“给帽子、给地位、给荣誉、给资源”，并下放矿产开发、水能发电、景区开发等资源经营权，明确赋予村支书依法履职、先行先试的权力，吸引了大批人才回村任职。2013年，身家过亿元的保康首富梁清泉回乡，担任马桥镇马桥街村支书；同年，拥有法国双硕士学位的海归青年章景志回乡，担任寺坪镇庹家坪村党支部副书记；2012年，县公安局副科级侦查员李德新脱下警服，担任后坪镇前坪村支书；2014年，黄堡镇原林站副站长高茂华返乡，担任水田坪村支书。据统计，仅马桥镇一地，就有18位百万富翁到村任职。

　　“关键是让村民富起来。”作为能人被选任黄堡镇黄龙沟村党支部副书记的彭向伟说，村民穷是因为没有找到致富路子。为此，他带头养蚕、养鸡，给村民作示范。在村委会支持下，他还创办了保康县惠龙生态养殖有限公司。目前，黄龙沟村栽植桑树10万多株，桑园规模扩大到100亩，120余户村民走上养山鸡的致富路。

　　县政府统计：实施能人治村战略后，各村共计成立了“能人+合作组织+农户”等各类共富组织220多个，带领山区群众发展有机茶、烟叶、核桃、中药材等特色农业基地36万亩，辐射带动了近12万群众走上致富道路。

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　　 激发细胞活力

　　 ——保康能人治村观察

　　记者夏永辉 通讯员都正阳 王承鼎

　　催生返乡动力

　　“能为群众做些实事，才让我的人生更有价值！”昨日，49岁的保康首富梁清泉如是感叹。

　　2013年前，梁清泉还在襄阳市襄城区余家湖工业园办企业。受邀回乡担任马桥镇马桥街村支书后，他的人生观和价值观有了新的认识：人光有钱，并不意味着有出息；能为群众做些实事，才有社会地位，让自己更受尊重。

　　“只有打好了感情牌、荣誉牌、政治牌、资源牌，能人才有回乡的动力”，县委书记叶丛介绍，大力推动能人回村任职，要从体制层面加以保障。

　　对于能人回归，该县出台了系列优惠政策，给予待遇保障。对干出成绩、群众公认的村支书，保康县舍得给位子、给身份，让能人村官有改变农民身份、获得政治地位的机会。

　　近年来，该县尧治河村党委书记孙开林被高配为县委常委，此外还有1名村支书高配为乡镇党委副书记，138名村支书被推荐担任“两代表一委员”。仅2013年，就有5名村支书被招聘为事业单位工作人员，15名村干部被招录为公务员。

　　 引导埋头干事

　　“一年一审计，审计的结果向全村群众公布；此外，乡镇党委还要派人列席村组织‘三重一大’等会议”，黄堡镇黄龙沟村村民余光华感叹：上级部门和全村老少都盯着能人村官，他们在村里只能埋头搞发展。

　　29岁的彭向伟在黄龙沟村上任后，花了3个月走访150多家农户，记满3本日记。此外，他还绘制了一张农户住址路线图，为每户村民制作了一张联系卡，只要村民家中有事，一个电话他立马赶到。

　　“对能人村官不仅给舞台，更为他们提供干事创业的环境。”叶丛介绍，该县以县委党校、干部培训基地和各类实用人才培训基地为依托，对能人村官“缺什么、补什么”，既补市场经济和专业技能，又补党性观念、应急维稳等知识。此外，全面推行“一诺双评三定”机制，以考核定待遇，以年薪制鼓励谋发展，倒逼能人村官尽心干事。

　　“凭着一时的激情到农村不难，但要干成事就不容易了”。彭向伟踌躇满志地表示，去年将户口迁到了黄龙沟，自己已做好了扎根农村、长期吃苦、干事创业的准备。