畅通依法维权渠道 维护社会公平正义

　　“让老百姓打得起官司”是法律援助工作的出发点和落脚点。去年政府将法律服务纳入政府采购范围以来，市司法局积极畅通依法维权渠道，丰富市民学法内容，维护困难群众合法权益。今年来，全市共办理法律援助案件3473件，办理法律援助事项26046件，为当事人挽回经济损失9700万元，办案数量约占全省1/12，仅次于武汉市。“12345”政府公共服务平台法律服务热线工作成绩突出，共解答市民涉及婚姻家庭、房屋买卖、交通及工伤事故、劳动保障等咨询2860件，市民满意率达到98%以上。拨打“12345”热线咨询、到法律援助中心寻求帮助、找社区律师解决问题已经成为了市民遇到法律难题的第一诉求渠道。

　　一、畅通依法维权渠道，维护社会公平正义

　　根据市编办关于同意单设市法律援助中心的批复，我们完善了《市法律援助中心工作网络》，做好机构单设后筹备运作准备工作。今年5月，我局对市法律援助中心服务窗口进行了升级改造，基本达到“一站式”服务要求。征集了100名执业年限较长且两年内无投诉记录的法律服务人员作为法律援助律师，在此基础上推行法律援助“点援制”，赋予了受援人选择承办案件律师的权利，并把公证、司法鉴定、仲裁调解等非诉案件纳入到法律援助案件类别。实行法律援助质量跟踪监督和受援人满意度反馈制度，全市办理的法律援助案件逐一在互联网公示，目前无一例投诉发生。为适应全市经济社会发展新形势，通过争取市政府和市财政局的大力支持，我们较大幅度提高了市法律援助中心律师值班和办案补贴标准。筹建襄阳籍务工人员法律援助工作站，制定了《珠三角地区法律援助工作站工作规程》及相关工作制度，协调驻深圳办事处招募了30名法律援助志愿者和20名襄阳企业商会组织联络员，编印《务工人员维权手册》。会同市公安局印发《襄阳市法律援助中心驻看守所工作站工作规程（试行）》，11月底之前将完成站点建设。

　　二、丰富市民学法内容，营造全民守法氛围

　　为降低依法维权成本，造就知法、守法、用法新市民，我们积极营造全民守法的良好氛围。去年2月26日《襄阳市法治城市建设总体方案》出台，随后，我们又对总体方案进行了责任分解，制定了《襄阳市法治城市建设三年行动计划》，明确提出了120项法治城市建设量化目标。成立了市法治城市建设工作领导小组，法治创建被列入市委常委会年度工作要点，法治县（市）区建设纳入各县（市）区、开发区综合考核指标。动员全社会广泛参与，法治建设深入人心。出台了《襄阳市关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》，制定并落实县级党政领导干部2014年度学法计划。制定年度“法律六进”工作方案，积极开展法律进企业、进学校、进农村、进社区、进市场和进工地活动，襄州、樊城通过法制讲座、发放青少年学法手册推动“法律进学校”活动，市直部门邀请法学专家授课深化“法律进机关”活动。加强法治文化建设。市普法办对12个县（市）区今年以来的普法和法治文化建设工作开展了督办检查。在全市打造具有地域特色和文化特色的法治文化品牌，打造“法治号”公交车，计划利用车身、车内电子显示屏、语音报站系统开展法制宣传。9月11日，全省法治文化建设现场推进会上，我市作了经验交流。制定了《关于建立襄阳法治指数的工作方案》，提出了构建襄阳法治指数的基本框架、主要内容、工作路径。与湖北文理学院签订“襄阳法治指数体系建设”合同。

　　三、开展律师进社区活动，创新解决市民信访不信法难题

　　今年来，市司法局、市律师协会确定的17家市直律师事务所和4家区属律师事务所的158名律师参与到“律师进社区”活动中，对接149个社区，确定了施营、高庄等20个示范点，为群众提供法制宣传、法律援助、纠纷调解、法律咨询、涉法涉诉信访等法律服务，。今年10月，我局召开了全市“律师进社区”考评工作动员会暨考评组成员（第一次）会议，出台了《襄阳市律师进社区工作考评办法》，进一步规范了我市律师进社区工作。市局与综治和信访部门联合印发《襄阳市信访法治化平台法律服务窗口工作规程》，今年来在真武律师所大力支持下，市信访法治化平台接待群众来访，提供法律援助，参与司法调解，积极引导信访人运用法治思维和法治方式解决利益诉求，破解信访不信法难题。推进中小企业法律服务中心、同心·律师法律服务团、消费维权公益律师团等工作，组织律师开展公益服务活动。