依法促进企业兼并重组 优化我省经济发展环境

    《实施意见》结合全省实际，从六个方面就如何充分发挥审判职能，依法审理涉及企业兼并重组的各类案件，提出以下意见：

      一、坚持服务大局，依法保障企业兼并重组工作稳步推进。《实施意见》要求，全省各级法院一要强化大局意识和责任意识，服务湖北经济体制改革；二要发挥审判职能，依法保障企业兼并重组工作顺利进行；三要积极妥善解决企业兼并重组中的各类纠纷；四要延伸司法审判职能，积极参加全省经济社会治理。

      二、坚持商事审判理念，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。《实施意见》强调，要鼓励商事交易，促进资源的高效流动；注重保护财产权利，尊重市场主体的多元性，支持非公有制经济参与企业兼并重组；实行优胜劣汰，进退有序，保护资源的重新利用，促进资本的合理流动；正确认识公司资本的作用和功能，促进融资方式多元化；审慎应对交易创新，积极顺应企业自主发展需求；确保企业意思决定的真实性和正当性，保护公司整体利益；正确运用裁判方法，依法认定合同效力。

      三、坚持保护国有资产，依法保障国有资产保值增值。《实施意见》指出，一要以国有企业兼并重组为主，在经济总量扩大的同时增强国有企业竞争力；二要依法规范企业兼并重组行为，妥善处理关联交易，防止国有资产流失；三要严厉打击企业兼并重组中的违法犯罪行为。

      四、坚持保护金融债权，维护国家金融安全。《实施意见》进一步明确，要保护商业银行债权，防范通过企业兼并重组转移优质资产，悬空金融债权；要妥善审理企业兼并重组引发的民间融资案件，保护债权人合法权利，维护金融秩序。

      五、坚持市场决定取舍，促进企业资源的合理流转。《实施意见》要求，一要积极发挥司法审判作用，依法处理好政府与市场的关系；二要依法处理企业兼并重组中的债权债务纠纷；三要进一步推动企业破产案件的受理工作；四要重视破产重整程序在解决企业债务问题上的作用；五要坚持破产案件重大问题报告制度；六要建立健全全省统一的破产管理人制度；七要加强对破产案件审判人员的分类管理和专业化建设。

      六、坚持民生决定目的，依法保护职工合法权益。《实施意见强调指出，要增进民生福祉，促进劳动力流动；要探索集中审理制度，完善统一协调机制。通过依法审判、执行，平等保护职工及债权人合法权益，促进社会稳定。