鄂州市工商局依托门户网站促进政务信息公开
近年来,鄂州市工商局严格落实市政府和省工商局工作要求,加强门户网站建设和管理,实行精准化管理,在栏目设置、网站管理和硬件配置上不断改良,与时俱进,使之成为工商部门与广大群众沟通的桥梁,成为展示市局工作的窗口,成为宣传法律法规和公开政府信息的平台。
一、以网站标准化建设为重心,强化职责落实
该局党组高度重视门户网站建设工作,落实专门负责部门,由一名局领导分管,对网站建设实施标准化建设和管理。在网站设计上,主动与市政府政务中心、省局信息中心、网站维护公司联系,借鉴系统兄弟单位经验,对照指标评估体系,两次对栏目进行改版和调整,使各板块功能更加清晰,网站整体结构、页面布局、栏目设置更加科学合理。为了落实“市局信息中心牵头,各科室协同”的管理模式,对网站每个栏目进行了责任分工,局机关各科室和直属机构明确了网站栏目管理责任人,负责本单位栏目内容的发布和更新,责任到单位、到个人。同时,每年定期举办网站信息管理培训班,对网站发布流程、内容管理、保密规定进行培训。
二、以信息公开化建设为重心,强化日常管护
为发挥门户网站的政府信息公开主渠道作用,提高服务社会、服务大局的能力,该局坚持高标准建设和管理门户网站工作。制定了《关于做好市局门户网站政务信息公开工作的通知》和《市局政务公开工作规范》等规定。规定了门户网站信息内容发布和更新的责任单位和时限,明确了信息发布审批流程等。局办公室和信息中心工作人员开展“三走”工作来优化网站的平台建设。首先是走入各科室和直属机构,收集有关网站的信息发布流程、内容和更新的意见;第二是走访群众和行政相对人,收集有关网站的信息内容、办事指南和咨询投诉的意见;第三是走进基层所,收集有关网站的利用率、知名度、公告情况的建议。整理以上意见和建议,结合市政府网站绩效评估要求,积极向市政府电子政务办和省局信息中心汇报,对网站版面和栏目及时调整。为了进一步扩大政务公开范围,拓宽公开内容,完善公开形式,提高政务公开的透明度,根据政府部门网站办事指南“八要素”要求,对办事指南栏目改版,将办事指南栏目重新编排规划和更新,该栏目被省局网站参照使用。为进一步规范政务信息公开工作,该局制定了《鄂州市工商局政府信息公开实施方案》,明确依法公开、真实公正、及时快捷、有利监督、注重实效、符合保密规定的公开原则,落实各栏目责任单位,细化每个栏目的更新时间和信息发布内容,指定由信息中心专人负责网站管理工作、办公室专人负责网站内容管理,确保每日巡检2次,做好巡检记录,并及时通过信息化工作QQ群将情况通报给各责任单位和栏目责任人。
为确保网站栏目内容充实、完善、发布和更新及时,市局规定:属市局制作、产生的信息,如规范性文件、重大事项部署、机构及职能的调整等,应当于信息正式生成10个工作日内在门户网站公示;不属于市局制作、产生的,如新出台的一些法律法规、办事程序、收费标准、上级机关制定的规范性文件等,应当于作出予以公开决定后10内在门户网站公示;市局动态性政务信息内容原则上要求在信息产生3个工作日内,在门户网站发布。各责任单位依据栏目分工和信息公开的内容、时效要求,及时更新信息和回复咨询。
今年以来,该局门户网站共发布各类政务公开信息601条,公示行政处罚信息576条,回应在线咨询161条,大力宣传了“五证合一、两证整合”等商事制度改革新举措。政务公开工作使网站成为与群众沟通的桥梁,也成为群众监督工商部门的重要渠道。今年以来,通过门户网站局长信箱、12315投诉平台、阳光信访平台等,接受群众咨询、投诉等达30余次。受理政务信息公开申请2次。
三、以网站制度化建设为重心,强化督促考核
该局制定了《鄂州市工商局门户网站管理办法》等规定,进一步明确了网站的发布流程、内容审核、通知公告、办事指南的要素、咨询投诉的回复时效等信息公开和发布制度,通过制度建设,促进网站管理规范化、长效化。为了强化制度的落实,市局将网站管理纳入目标考核的重要内容。按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则,落实责任,建立考核机制,推动门户网站信息公开工作长效开展。在制定考核的标准、措施等方面,对照《2016年全市政府网站绩效评估工作方案》要求,确保达到政府网站绩效评估细则要求。