解决供给侧结构性矛盾关键在“改革侧”——三论“深学笃用十八届五中全会精神”

湖北日报讯 本报评论员

今年是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率”，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记深刻阐述供给侧结构性改革的定位、依据、目标与施策重点。领会好、领会透这一精神，把“靶心”对准当前经济运行中存在的突出矛盾和问题，以新供给创造新需求，以新需求带动新增长，关键要用改革的办法推进结构调整。

改革来自问题的倒逼。观察问题，看到病症很重要，找准病根更重要。目前，在“三期叠加”的大背景下，影响经济增长的突出问题有总量问题，但结构性问题更为突出。主要矛盾就是供给与需求不匹配、不协调和不平衡，而矛盾的主要方面不在需求侧，已在供给侧。经济增速放缓，看似有效需求不足，实则有效供给不足，结构失衡、供需错配才是深层症结。这就不难解释，为何一方面国内生产的粗钢卖出“白菜价”，另一方面小小的圆珠笔笔芯却需要进口；一方面大量中低端产品积压，另一方面却是 “海淘”热度不减，消费者将大把钞票花费在出境购物上。对症下药、综合施策，我们就要认识到，致力于解决中长期经济问题，传统的凯恩斯主义药方有局限性，根本解决之道在于供给侧结构性改革。这是大势所趋、形势使然，不抓紧转变，总有一天会走进死胡同。

现实已经表明，传统的刺激政策会造成大量过剩产能，单方面的物质投入也不能实现中高端供给，关键要靠用非物质的投入解决物质产品的升级优化。所谓非物质投入，就是改革，就是以观念理念、体制机制创新解放和发展社会生产力，提高全要素生产率。从国际经验看，一次次科技和产业革命，带来了一次次生产力提升，创造着难以想象的供给能力。当今时代，社会化大生产的突出特点，就是供给侧一旦实现了飞跃性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。运用好改革这个决定中国命运的“关键一招”，才能加快增强经济发展新动能，加快实现新旧动能的转换。

推进供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”的具体内容非常多，但病根都是体制问题。正因为如此，“改革政策要实”成为中央提出的五大政策支柱之一。改革政策要实，“实”在不图虚名、精准发力；改革政策要实，“实”在壮士断腕、一往无前；改革政策要实，“实”在方向明确、辩证施策；改革政策要实，“实”在建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。比如推进“僵尸企业”处置，就要勇于舍弃、经得起阵痛，讲大局、算大账，化大震为小震，早淘汰早主动；“降成本”要见实效，就要从市场主体的真实需求出发减少行政审批，减轻税费负担，降低企业制度性交易成本，提升改革“获得感”；“去杠杆”要把握好力度和节奏，就既要防止过度依赖金融和资本杠杆而忽视市场调节作用，又要灵活用好资本和金融杠杆，防止“把孩子和脏水一起泼掉”。

发展出题目，改革做文章。窗口期不是无休止的，问题不会等我们，机遇更不会等我们。供给侧结构性改革拖不得、等不起，咬定“改革侧”这个结构调整的关键，不失时机推进体制机制创新，既做拥护改革、支持改革、敢于担当的促进派，又做把改革抓在手上、落到实处、干出成效的实干家，我们就一定能打赢供给侧结构性改革的攻坚战，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。