至少十城传出直辖消息 武汉深圳南京呼声颇高

　　 相关报道： 传厦门或成我国第五个直辖市 武汉等城市遭淘汰

　　与西安一样，传统的十大城市中的武汉、沈阳以及东部的计划单列市中的青岛、大连等城市有关直辖的传闻也都延续多年。西安的情况也与武汉类似，而且西安位居陕西正中，直辖后不利于区域调整；更何况陕西常住人口不过3700多万，完全无拆分之必要。

　　20日午盘，厦门板块个股直线上涨，多只股票涨幅逾4%，厦门港务涨停。

　　这一异动缘于一则“厦门将升级直辖市”的传言。消息称：我国第五个直辖市的设立基本确定。呼声较高的深圳、武汉、大连、西安等已遭淘汰，中央决定将厦门市设为直辖市。目前相关申报资料已经递交国家有关部门，要等待全国人大的讨论通过。

　　“这绝对是个假消息。”厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》表示，从1994年厦门成为副省级城市开始，坊间就一直有厦门直辖的传闻，并且有各种版本，但从各方面来讲，厦门都不具备直辖的条件，也没有直辖的可能。

　　尽管如此，民间关于增设直辖市的呼声一直不少。包括厦门在内，至少有十个左右城市曾传出直辖的消息。

　　 多个城市呼声颇高

　　1997年重庆成为直辖市后，不少城市一直都有直辖的呼声，这其中，深圳、南京、西安、青岛、武汉等城市呼声较高。

　　早在当年重庆直辖时，南京就颇不服气。作为六朝古都的南京，一直都渴望成为直辖市。2011年传出的南京直辖方案中，南京直辖市将包括现有的南京、马鞍山、滁州三市，直辖市内将不设地级市，同重庆一样，只设地级区，马鞍山将可能像重庆万州区(重庆直辖前是地级的万县市)那样变成一个地级区。此外，苏州划给上海，无锡成为江苏省省会。

　　南京的同省城市苏州也传过直辖的消息，这个颇具文化魅力的城市目前经济实力有目共睹，已产生了以苏州为中心的产业辐射地带，大量外资进入，多年来苏州经济总量雄居全国前列，苏州的多位一把手先后升任其他省份党政一把手，地位日益凸显。不过，目前苏州连副省级城市都不是，渴望提升自身级别的愿望颇为强烈。

　　经济总量位列全国第四的深圳从来就不缺“被直辖”的消息。早在2004年2月，就曾有“2个月后，深圳要升为直辖市”的报道。今年3月，全国政协委员、深圳报业集团兼香港商报社社长黄扬略提交提案，建议从国家战略出发，将深圳、东莞、惠州三市所辖行政区域合并，设立新的深圳直辖市。他认为，现在时机不仅成熟，而且很有必要。

　　不过，2012年，针对当地市民街头巷尾热议的“深圳市申请直辖市”话题，深圳市政府副秘书长高国辉在一场新闻发布会上公开予以否认：深圳只有1953平方公里，就这么大面积，它不可能成为直辖市，深圳市委、市政府从未申请成为直辖市。

　　古都西安也一直不缺直辖的“绯闻”。《甘肃日报》2011年曾报道，西安已被确定为国家第五个直辖市，股市的陕西板块在这条消息刺激下一度飙升。不过，最后这场乌龙以《甘肃日报》承认内容失实、发表更正收场。

　　与西安一样，传统的十大城市中的武汉、沈阳以及东部的计划单列市中的青岛、大连等城市有关直辖的传闻也都延续多年。

　　为什么都想成为直辖市？这是因为直辖可以带来很多利好。国家行政学院公共管理教研部教授竹立家告诉《第一财经日报》，直辖最大的利好就是行政管理层次大大提升，尤其是自主发展权提高，财政独立性大大增长，各种资源集聚力极大增强。

　　丁长发也认为，地方之所以有直辖的需求，主要是因为在行政级别提高后，无论是行政审批权限，还是相应的财政留成、投资项目等都十分有利，例如目前的直辖市就集中了太多的资源。

　　重庆无疑是一个很好的榜样。这几年重庆经济高速增长，GDP增速连年名列前茅。重庆直辖前的1996年GDP是1179亿元，去年GDP达12657亿元，是直辖前的十倍以上，大有赶超广深的可能。