以更有温度的监管托举创业梦

　　日前，因证照问题停业一年多的“网红美食”梦花街馄饨在上海重新开业。至此，阿大葱油饼、梦花街馄饨两家被李克强总理点名的上海民间小餐饮，均得以合规“复出”。（2月22日新华网）

　　“阿大葱油饼”是很多上海市民排队竞购的美食，梦花街馄饨则被誉为“上海滩十碗最好吃馄饨”之一。它们的命运备受关注，既是因为它们是“网红美食”，承载了“老上海味道”的记忆，更是因为它们作为小摊小店的代表，集中了社会和公众对食品安全监管的纠结与思考。

　　一方面是人们对食品卫生和安全的更高要求，决定了市场监管必须更加严格；另一方面是更严格的制度和标准下，很多小摊小店变成了“不合格”乃至“非法”。街头传统小吃难道注定与现代监管水火不容吗？严格监管之下，小摊小店之类的个体创业难道就没有一条出路吗？阿大葱油饼、梦花街馄饨等草根餐饮能否被妥善对待，检验着执法者的智慧与温情。

　　令人欣慰的是，在当地有关部门和企业的介入下，两家草根餐饮均完善达标，取得了经营许可，得以重新开张营业。这说明严格的监管执法也可以有温柔的落点。正如李克强总理所说：“基层政府部门应更多从百姓角度考虑一下，尽量寻求更多人的共赢。监管也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。”监管要严格、执法要坚决，但并不是说越严厉、越冷酷越好，相反，现代意义上的监管应该有感情、有温度，真正把监管的过程从“猫和老鼠的较量”转变为“心与心的交流”。

　　有人本温度才有监管力度，这是因为监管的目的不是“抖威风”，更不是“罚没创收”，而是服务、规范和完善。既确保食品安全又保护市场活力，才是监管的应有追求。从“放管服”改革的指向看，每一个被监管对象实际上也是被服务对象。严格执法的同时，还须设身处地地替被服务对象想想，给他们指出问题，尽力帮它们找到出路。

　　这样的“温柔”，的确会增加管理的复杂性和难度，但从老百姓的视角去看，保全一个小店，一家人就可生计无虞，还能增加几个就业岗位；呵护草根创业，双创活力就会得到正向激发，市场主体就可能春笋般冒出，这是一个良性互动的过程。唯有促成更严厉的监管执法与更具活力的市场主体之间形成这种良性互动，才能避免过去执法中“一管就死，一放就乱”的弊端，从而找到市场与监管的“最大公约数”，画出社会治理的同心圆。

　　不是每一个小摊小店都能幸运地被总理点名，但每一家小摊小店都应该得到温柔对待。因为大众创业、万众创新的时代要求我们创新市场监管手段，找到政府职能转变和释放发展潜能之间的平衡，以更有温度的监管托举每一个人的创业梦。(评论员 李思辉)