以交流促协作 以讲评促提高

　　“张德霖副总督察多次强调要加强督察与执法的沟通合作和例行督察工作交流讲评，今天这个总结会就是在全局乃至三省范围内认真总结例行督察工作，进一步提高例行督察工作水平。”6月27日下午，唐世力副局长在武汉督察局2014年例行督察工作业务交流讲评总结会上如是说。 

　　正值2014年例行督察成果汇总之际，武汉督察局高度重视此次例行督察工作交流讲评总结会，不仅将其作为提高例行督察工作水平的契机，更将其作为促进与三省执法部门交流合作的平台，并全力将此次讲评交流打造成为“学习年”的品牌工程，会前做到了4个明确、会上展现了3个特点、取得了3个成效，切切实实达到了以交流促协作，以讲评促提高的目的。 

　　 4个明确  

　　在深入学习领会交流讲评工作重要意义的基础上，武汉督察局根据总督办的安排部署，制定了详细的实施方案，做到“四个明确”，即：明确了“一人讲，大家议”的交流讲评形式；明确了交流讲评范围，将全局的交流讲评扩展至三省内进行，邀请三省国土资源厅分管厅领导和执法监察总队长等参与交流讲评；明确了“讲”的内容，包括例行督察工作组织实施情况、主要做法、特点及成效、存在的问题及意见建议等；明确了“评”的人选，即：各个督察组互评，包括局级、处级、科级干部，还有三省国土资源厅领导评议。 

　　 3个特点  

　　一是“讲”——准备充分，注重实和透。3个督察组精心准备，用图文并茂的形式，紧紧围绕进一步规范和提高例行督察工作水平这个主题，从工作组织实施、主要做法、特点、成效、问题等各个方面进行了汇报，实实在在地“讲”、认认真真地梳理、剖析，并结合实际提出了建设性的意见建议，有实例、有数据，有做法、有思考，精神进取、思路开拓。 

　　二是“评”——客观认真，注重广和深。无论局级、处级、科级干部还是三省同志，各位评议人都秉着对督察事业负责的态度认真评议，评议的内容有深度，也有广度，既不回避问题，也不夸大成效。总督办何志华处长也给予了具有指导意义的点评。 

　　三是形式新颖、思路创新。此次交流讲评会采取了“1人讲、大家评”的方式，生动活泼，互动性和参与性强。此外，此次交流讲评不再是督察局一家的“独角戏”，而是督察局与三省国土资源厅和执法监察部门的“1+3”的“四方交流讲评”，还有总督办领导莅临指导。这种形式的交流讲评打破了“闭门造车”的情况，实行开门纳谏，听取各方面的意见建议，既能把握当前中央、部党组和总督察的新要求，又能结合督察区域实际，深入分析研判形势，解决实际问题。 

　　 3个成效  

　　一是归纳了例行督察工作的典型做法。会上总结了搞好例行督察工作的前提、基础、要领、手段、诀窍，阐述了强化“点、线、面”业务培训、明确督察尺度，加强业务统筹、整合推进工作，应用三期成果、提高发现能力，借助4个平台、同步开展宣讲，督察执法融合、完善联动机制，“边督察边整改”、注重问题的纠正整改，重视党建作风建设、实现廉洁督察等典型做法。 

　　二是提出了关于例行督察工作的思考。会上总结了例行督察工作发现土地违法违规问题、督促整改、引导依法管地用地意识的三点成效，提出了关于例行督察工作的几点思考：关于例行督察的工作内容纳入土地执法方面，形成“6+1”；例行督察成果与卫片和变更调查数据之间的融合和成果统一，成果向制度层面的转化；例行督察问题整改注重长效机制和“边查边改”；例行督察自查表格要更新，与督察工作重点衔接；例行督察工作中要有政策指导和问题会商等。 

　　三是加强了土地督察与执法监察的交流沟通。总结会为督察局与督察区域三省执法监察部门之间搭建了一个良好的交流和沟通、相互学习研讨的平台，这也是贯彻张德霖副总督察关于加强督察与执法合作的讲话精神的一项措施。借助这个平台，执法监察部门更加了解督察工作情况，督察局也更加了解执法部门对例行督察工作中存在问题的意见建议，有利于共同分析原因、提出对策，推进改革步伐。