代表湖北行:公开,能让更多百姓“信”司法
“今年全国两会之后,最高人民法院党组决定结合人大代表关注问题和向全国人大常委会所作的关于司法公开的专项报告,继续分批组织开展全国人大代表视察法院专项活动,让代表们深入了解各地法院在深化司法公开、推进司法改革等方面取得的成绩,以及在司法工作中存在的问题困难,直接听取全国人大代表对人民法院工作的意见和建议。”在全国人大代表视察湖北法院活动伊始,最高人民法院审判委员会专职委员杜万华发表讲话。
6月13日至18日,来自辽宁、河北、山东三个代表团的24位全国人大代表,来到湖北省武汉市、潜江市和宜昌市,通过与法官互动座谈、旁听案件庭审、远程视频连线观摩案件强制执行等,实地视察了湖北三级法院的各项工作。
■年轻法官很有把控感
6月16日上午,全国人大代表们来到宜昌市中级人民法院,旁听一起机动车纠纷二审案件的庭审。案件当庭宣判。
庭审结束后,宜昌中院院领导与该案审判长、宜昌中院民二庭副庭长张晓燕一起同代表们进行了互动交流。
宜昌中院院长张忠斌介绍,除依法不能公开审理的案件外,该院坚持一律公开审理,普通民众均可参与旁听。与此同时,以宜昌市建成的85个科技法庭为依托,积极推进庭审直播工作,宜昌市两级法院通过网络、微博共直播庭审2113场次。
全国人大代表、辽宁省北票市尹湛纳希高级中学教师刘宏艳告诉记者,她曾多次受邀到法院旁听案件庭审,认为这是了解法院和法官工作的很好的机会,同时也学习到了一些庭审知识。“这次旁听的庭审节奏紧凑,法官语言规范,法官和法警的素质都很高。”刘宏艳代表评价说。
全国人大代表,辽宁省长海县大长山岛镇小盐场村党总支书记、村委会主任岳喜芳表示,庭审过程严格按照程序,证据通过大屏幕展示,让旁听群众也能看到,将信息化的设施运用到了庭审中。
全国人大代表、山东五征集团有限公司董事长姜卫东说,法官言词表达清晰准确,举证、质证、辩论等环节非常规范,充分保障了双方当事人的诉讼权利,充分展示了湖北法官队伍的良好形象。
全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静表示,张晓燕法官虽然年纪轻,但气度好,庭审把控能力、业务素质都很强,令人敬佩。
“法官的素质很高,在庭审和与代表们的互动交流过程中,言词表达清晰,平和理性,不偏不倚,言行举止充分体现了法官的自信和高超的庭审艺术。”全国人大代表、山东省曹县磐石办事处五里墩村党支部书记王银香说。
全国人大代表、山东黄金协会副会长穆范敏认为,湖北法院法官队伍素质过硬,他们积极的工作态度、忘我的工作热情、一丝不苟的严谨工作作风以及依法保护当事人合法权益的责任担当给他留下了深刻的印象。
“我思考了几个问题。第一是怎么减轻司法的压力,提高工作效率,就是要加大调解力度;第二是对于事实清楚的案件,降低速裁的门槛;第三是可以适当增加二审案件的诉讼成本。”全国人大代表、全国人大常委会委员、辽宁省人大常委会副主任刘政奎说。
■诉讼服务充满亲民感
宜昌市夷陵区人民法院诉讼服务中心位于该院审判区大厅的一楼和二楼,建筑面积1000平米。该中心设置诉讼引导、立案受理、诉前调解、法律咨询、鉴定评估、信访接待6个区域,分别承担诉讼引导、登记立案与先行调解、受理申请与材料收转、查询咨询与联系法官、文书送达与判后答疑、信访接待与投诉建议等职能,为当事人提供一站式、综合性诉讼服务。
全国人大代表、沈阳市辽中区淮海农场场长于会怀在夷陵区法院立案大厅的自助取号机上取了一个号牌,他说,通过对诉讼服务中心的了解,感受到了法院的阳光、透明、便民,“这里设有导诉台,群众来了有什么问题就可以咨询,自动取号机也很方便、正规,这些设置体现了人民法院处处为当事人着想。”
“应该让不了解的群众到法院来,亲身感受法院的便民举措和信息化的设施,也让他们了解、理解法官的工作。”沙元菊代表说,应该让更多的人民群众对法律有信心。
“有了纠纷找法院,大事也管,小事也管;调解合法又自愿,你也欢颜,他也欢颜……”进入夷陵区法院调解室,墙上挂着由该院法官自己编写的“劝和歌”,代表们纷纷上前拍照记录,并表示“劝和歌”的形式很好,值得宣传、推广。
■阳光司法带来公正感
“执行指挥车收到请回答,执行指挥车收到请回答。”
“报告执行指挥中心,指挥车收到。我们现在位于武汉市武昌区阅马场,今天执行二庭将对南方大厦1-2层房屋进行强制腾退,现场准备就绪,请指示。”
“依法执行!”
6月14日下午,在武汉市中级人民法院,代表们通过视频连线,观摩了一起房屋买卖合同纠纷案件的强制执行。
“我院执行远程指挥平台由执行指挥中心、指挥车和单兵作战系统组成。我们现在看到的,就是指挥车、单兵作战系统实时传送回来的声像。”武汉中院院长王晨向代表们介绍。
“我院在打造执行联动品牌上下了一番功夫。”王晨说,武汉中院全面推进“点对点”司法查控“织网工程”,目前已与15家银行和7家行政机关实现网络联通与资源共享;与市文明办等八部门协作,建立“构筑诚信,惩戒失信”联动机制,并在限制失信被执行人融资、经营、置产、处境、消费等方面加大联合惩戒力度。
该机制建立后,武汉中院已累计发布13批失信被执行人名单。慑于其威力,共有3110名被执行人主动清偿债务2.1亿元。
“把老赖的信息公布出来,并在多方面进行限制,让他们自己主动来偿清债款,是一个‘奇招’,这个做法要深入推广,让老赖无处可逃。”全国人大代表、辽阳市第一高级中学教师王家娟说。
全国人大代表、河北省石家庄市青年评剧团副团长靳灵展及全国人大代表、河北省广平县第三中学校长冷继英认为,武汉中院通过信息化的手段化解执行难,节省了工作时间,提高了效率,希望好的经验做法不仅让代表知道,也要通过广泛的宣传让更多的群众知道。
王晨介绍,武汉中院被最高人民法院确定为“司法公开示范法院”和“三大司法公开建设试点法院”。
全国人大代表、河北省石家庄市第二中学校长邵喜珍对本报记者表示,武汉中院用信息化的手段助力执行工作,感到耳目一新,同时通过微博、微信等媒体平台公开法院工作情况,让网民参与,提升了司法公信力。
“湖北高院和武汉中院的司法公开都做得很好,各项信息都公开,公开就透明,透明就公平、公正,能让更多的百姓信赖。”全国人大代表、中煤张家口煤矿机械有限责任公司技术中心产品工艺研究所工艺员郭云鹏告诉记者。
全国人大代表、沈阳鼓风机集团齿轮压缩机有限公司副总经理徐强,全国人大代表、大连市金州区七顶山街道朱家村党总支书记朱朝治说,法院只有公开了,才能去除神秘面纱,让百姓了解、理解法院的工作,也促进公众的监督。
全国人大代表、山东省昌邑市奎聚街道杨洼村党支部书记刘国田及全国人大代表、山东恒源石油化工集团董事长王有德表示,信息化建设既提高了工作效率,又方便了当事人诉讼,还为社会公众监督法院工作提供了便利途径。
法庭虽小
“科技感”十足
“你看,这边有摄像头。”
“那边也有。这个法庭安装了好几个摄像头呢。”
在潜江市人民法院广化寺人民法庭,全国人大代表、山东省曹县诚辉皮毛经贸有限公司业务经理沙元菊和全国人大代表、邯郸摩罗丹药业股份有限公司董事长陈致慜,指着科技法庭内设置的摄像头交流。
广化寺法庭法官介绍,该庭的科技法庭配置有同步录音录像、证据展示、庭审监控系统等数字科技设备,使庭审提问、证据展示、质证、法庭辩论等审判程序通过网络实现无缝对接,实现庭审活动透明化、开庭无纸化、管理动态化。
陈致慜代表说:“科技法庭内在多方位设置了摄像头,还有证据展示设备,庭审过程和出示的证据随即就能看到,透明度很高。”
“法庭虽然小,但是很规范,科技法庭的硬件设备也很到位。”全国人大代表、河北省政协常委祁万利说。
“你们法庭有多少干警,一年审理多少件案件?主要是什么类型?”全国人大代表、山东省滨州畜牧兽医研究院院长沈志强很关心基层法庭的工作情况。
潜江法院院长赵斌介绍,广化寺法庭位于全国十大油田之一的江汉油田驻地,辖区人口30余万,有上市公司江钻股份等大小企业近千家,服务对象复杂多元,既有企业单位,又有个体商户,还有城镇市民、农村居民。
“这虽然是个基层的人民法庭,但设施齐全,人员素质高,各方面工作都非常规范。”全国人大代表、山东省淄博市人大常委会副主任王法亮说。
全国人大代表、河北省人大财经委员会副主任委员王义芳表示,广化寺法庭的各项设施到位,但案件多,干警压力大,希望能加大对基层法庭的建设,提升法官的素质和待遇。