仙桃市工商局“四个继续”构建“查无”强有力格局

　　今年来，仙桃市工商局在市委市政府的正确领导下，高度重视查处取缔无照经营工作，以建立综合治理长效监管机制为目标，纵深推进查无工作，强化职责，明确目标，履行职责，扎实开展了无照经营整治，取得了较大成效。

　　一、继续推进社会综合治理强整治格局。几年来，查处取缔无照经营工作一直得到仙桃市委市政府的高度重视，市政府牵头召开了数次查处取缔无照经营联席会议，市委领导均出席会议并发表重要讲话。从2011年起，查处取缔无照经营工作已纳入社会治安综合治理目标考评范畴，为查无工作的有效推进，取得了较大综合整治成效。今年年初，查处取缔无照经营继续纳入社会治安综合治理目标考评工作，纳入各镇办及相关部门的社会治安综合治理目标考评工作。在市委市政府政府的坚强领导下，工商部门认真履行办公室职责，提升综合治理合力，相关部门按专项整治方案主动履行工作职责，各司其职，各尽其责，不折不扣地完成了查处取缔任务。

　　二、继续推进宣传导向载体强浓厚氛围。一是充分利用各级广播、电视、报纸等新闻媒体的舆论导向作用，做到报纸有文、电视有影、电台有声，努力营造查处取缔无照经营工作氛围；采用出动宣传车、发放宣传单、发布整治无证无照经营行为整治通告等多种形式和方法，广泛宣传《无照经营查处取缔办法》等国家相关法律法规和政策，提高广大经营者守法经营意识和依法经营自觉性，提高社会各界对无证无照经营查处取缔工作的参与率和支持率。共印发宣传单3000余份，组织电视报刊和流动宣传11篇（场）次，深入经营户现场指导办理证照份。二是充分发挥查处取缔无照经营联席会议办公室的作用，深化信息通报制度，仙桃市工商局先后召集成员单位联席办公会议2次，编发查无简报2期，并将日常工作情况及时抄告通报，确保成员单位信息资源共享，不断增强查处工作的针对性和有效性，联动执法取得明显成效，树立了无照监管执法权威。

　　三、继续推进抄告制度强牵头作用。一是抓好摸底排查。开展市场主体清理和查处取缔无照经营行动。要求各工商所以市场巡查监管网格为基本单位，对辖区市场主体进行了调查摸底，逐户建立无照经营台账，将无照经营户姓名、经营场所、经营项目、未办证照原因、处理意见、处理结果等信息，全面掌握辖区无照经营的状况。二是区别分类处理。对不具备经营条件且危害较大、存在安全隐患的，坚决组织查处取缔；对基本具备经营条件的，采取措施进行规范引导；对涉及前置许可的，及时抄告相关许可部门进行处理。各工商所在发送转办函后要继续跟踪管理和巡查，对转办结果进行记载并上报登记注册分局。截止目前，全市工商系统开展集中整治行动23次，取缔无照经营395户，抄告相关许可部门处理665户。此外，仙桃市工商局还先后部署开展了“市场主体清理活动”、“市场秩序优化行动”、“百日整治行动”、“净化市场环境百日执法行动”等一系列综合整治，基本做到了无照经营整治行动不间断。

　　四、继续推进重点行业专项治理强联合执法。在联席会议制度框架下，各成员单位结合工作实际，通过部门会商、共同研究，积极协调相关部门开展综合整治和联合执法。一是查处取缔黑网吧。我们与公安、文化等部门通过联合检查等形式开展了打击黑网吧专项检查整治工作，上年年共出动执法人员826人次，开展重点行业无照整治235次，规范办照536户。截止目前，暂未发现黑网吧现象。违规经营现象得到控制，进一步规范了我市经营秩序。二是开展安全生产“打非治违”行动。根据省局、市安委会深化“安全生产年”和开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的要求，积极与安全监管部门重点打击了无证无照和证照不全、依法关闭取缔后又死灰复燃等违法行为，推动了我市安全生产形势的不断好转。三是开展“无照经营专项整治活动月”活动。结合市场主体清理行动的开展，根据仙桃范围内无证无照经营问题较为突出的行业及相关前置许可涉及的主要部门，集中两月时间，以餐饮业、歌舞娱乐业、旅馆业、小作坊、汽车维修等为整治重点，开展了整治行动。共出动执法人员256人次，出动执法车辆35车次，取缔了56户顽固无照经营户，责令娱乐行业停业整顿34家，极大地震慑了无照经营，收到了较好的工作成效。

（仙桃市工商局供稿）