从认识宪法到信仰宪法

　　刚刚过去的12月4日是国家宪法日，这是我国自确立“宪法日”以来的第二个国家宪法日，同时也是第十五个“全国法制宣传日”。

　　围绕弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展的主题，各地各部门开展了一系列宣传活动，普及宪法知识。在国家宪法日当天，全国中小学生集体进行了宪法晨读活动。而一些地方则是以法治趣味运动会、宪法文艺演出等新形式，让宪法精神在“通俗”表达中传递给每一个人。

　　作为国家的根本大法，宪法是一个国家制度的牢固基石。从法律体系来说，它是一国所有成文法的母法，处于最高位阶，宪法的制定和修改必须由国家最高权力机关来完成，国家内的任何其他法律都不得违背宪法或与宪法相冲突。宪法所涉内容，包括了社会制度、国家制度的原则、国家政权的组织、公民的基本权利义务等，即从国家层面到个人层面的所有基础性制度。这也就不难理解，为什么步入近现代社会以来，那些至今活跃于世界的主要国家，回顾其发展历程，总可以寻到一段与宪法的制定或修改紧密相连的历史。

　　十八届四中全会决定明确提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。在全新的历史节点上，把依法治国具体到宪法，放到了极为重要的位置。这既是国家发展的必然要求，也是国家制度不断完善的必然结果。然而，我们也看到，在全面推进依法治国，树立宪法权威的今天，相当一部分国民对宪法并不熟悉，更不用说理解。

　　确立国家宪法日的目的，一方面是确立宪法权威，另一方面也寄希望通过宪法宣传、教育活动，提高国民对宪法的认识，进而产生宪法观念和意识。

　　宪法不是纸面上的单薄法条，其每一句法言法语的背后，都有着鲜活的个人、庞杂的国家体系作支撑。认识宪法、理解宪法，就是要让宪法不再是陌生的词汇，戴着朦胧的面纱，让更多的人能够通过读懂宪法，去认识和理解法治下的国家和个体，以及两者的相互关系。进而重新认识宪法的权威，个体的权利和义务，在什么情形下当遵守什么规则，在什么情形下又可以通过国家救济渠道实现自己的利益。

　　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。这种实施或实践，来自于国民在理解宪法基础上的实践，同样来自于权力自身对宪法精神的贯彻。进言之，对宪法的学习和认识，维护宪法权威，不仅仅系于国民一方。实际上，中国法治实践的各个领域，宪法精神贯彻仍不深入的一个原因，某种程度上在于权力与权利的相互关系中，两者力量的不平衡。由此来看，进一步完善宪法监督制度，也是进一步维护宪法权威的重要方向。（付小为）

（见习编辑 金晨）